Движение в защиту прав избирателей. Наша цель — свободные и честные выборы в России. RU EN
Карта сайта Регионы Сервисы EN
Cover

Активисты молодежных избиркомов, наблюдатели и блогеры: кто фальсифицировал выборы в Балашихе

Блог | Татьяна Юрасова
активист «Голоса», главный редактор портала «Здравком»

На торжественном заседании в Мособлизбиркоме 30 ноября подводили итоги работы за год и вручали почетные грамоты. Около 200 грамот получили руководители избирательных комиссий из Балашихи. По подсчетам видеонаблюдателей, примерно столько же членов УИК замечены в фальсификациях: они не только выдавали бюллетени карусельщикам, но и сами вбрасывали — по 2-3-4 и даже 40 бюллетеней. 

«Восход идей — культура мысли», — гласит слоган на сайте Дома культуры «Восход», где находится комиссия № 565. Председатель УИК Александр Шаховской работает в ДК бутафором-декоратором, может, поэтому голосование на участке чем-то напоминает представление. В 16:40 Шаховской заходит на портал, где идет онлайн-трансляция выборов. Там он находит свой участок и просит коллегу подойти к КОИБ. Вместе они определяют, где лучше встать, чтобы перекрыть обзор камерам наблюдения. Затем Шаховской получает три бюллетеня — хорошо видно, как он заполняет сразу три строки в списке. После этого один его коллега — Александр Краснослободцев — выключает у КОИБ звук, а другая заслоняет КОИБ от камеры. За ними с интересом взирает наблюдатель, снимая происходящее на смартфон. Шаховской вводит в КОИБ три бюллетеня, и наблюдатель сразу теряет к нему интерес. Позже уже Шаховской будет заслонять собой вбросчиков. Количество вброшенных бюллетеней волонтеры посчитают по миганию индикатора на КОИБ.

После семи вечера комиссия начинает вписывать паспортные данные «карусельщиков» уже не в «дополнительные» листы, а в строки реальных избирателей, не пришедших голосовать. Бюллетени также вбрасывают и «наблюдатели». 

Чем больше участков мы смотрим, тем яснее становится, что пособничают преступникам не отдельные бесчестные члены УИК, а комиссии почти в полном составе при соучастии наблюдателей. Во второй половине дня члены избиркомов тоже начинают активно вбрасывать.

«Гоп-стоп, мы подошли из-за угла», — разносится под школьными сводами голос Александра Розенбаума. На участке № 552 работает радио «Шансон». 

В отсутствие избирателей к столу секретаря подходит с паспортом член УИК в бежевом жакете. Секретарь выдает ей несколько бюллетеней. В 08:13 «бежевый жакет» голосует, закрывая КОИБ корпусом: индиктор на дисплее мигает трижды — принял три бюллетеня! В 09:01 голосует сама секретарь: один бюллетень опускает в левую урну, другой — в правую. Позже она проголосует еще несколько раз: в 10:12, 10:45, 11:49. Каждый раз от камер ее прикрывают оператор КОИБ и кто-то из членов избиркома.

член УИК №552 вбрасывает бюллетени, другая ее прикрывает, полицейский наблюдает

В 14:45 начинается очередной вброс: сначала семь раз «голосует» оператор КОИБ, потом десять раз член УИК в черных брюках — она так долго вбрасывает, что привлекает внимание сонного полицейского. Но тут же набегают женщины из УИК и утаскивают того обедать. Оператор КОИБ на радостях вбрасывает еще пять бюллетеней. 

Волонтер Марина из Москвы зафиксировала 45 эпизодов, когда в КОИБ вводили более одного бюллетеня: среди вбросчиков были члены соседнего УИК № 553 и все наблюдатели. По ее подчету, эти люди вбросили примерно 310 бюллетеней.

На участке № 607 вбросили в два раза больше, так как комиссии пришлось делать результат без помощи «карусели». «КОИБы стояли между кабинками, и когда женщина из комиссии к ним подходила, в камеру не было видно, чем она там занимается», — рассказывает видеонаблюдатель Алексей Хруслов. Подозрение его вызвали две вещи: женщина навещала КОИБ лишь в момент отсутствия избирателей, причем ее коллега сразу вставала у входа на участок. 

«Будто стояла на стрёме», — говорит он. 

Тогда Алексей посчитал по головам всех пришедших избирателей и сравнил с указанным в ГАС «Выборы» числом бюллетеней в ящике для голосования. Разница составила 600 голосов — столько набросали члены избиркома. 

Примерно по той же схеме действовали на соседних участках № 605 и № 606. Все они находятся в отдаленной от центра города Купавне, и посылать туда «карусель», видимо, посчитали экономически нецелесообразным. 

Из-за масштабных фальсификаций в течение дня мы не придавали большого значения, соблюдают комиссии процедуры при подсчете или нет. Как правило, все они были нарушены. «Не гасили бюллетени, не работали со списками, не заносили данные в увеличенную форму», — описала происходящее в комиссии № 577 волонтер Наталья Петрова. Примерно то же самое происходило и в других УИК.

Фальсификаторы из молодежной лиги 

— Радует, что молодежь принимает участие в работе участковых комиссий. На таких УИКах самая высокая явка избирателей и порядок, — говорит депутат Мособлдумы Тарас Ефимов окружившим его журналистам. Он только что проголосовал на участке № 578 и теперь повествует об эксперименте с формированием комиссий из молодежи. На записи с камеры, установленной над столами комиссии, мы видим, как в этот момент бюллетени получают знакомые нам «карусельщики».

Депутат Мособлдумы на участке №578


Депутат Мособлдумы и «карусельщики» на участке №578

После ухода депутата становится ясно, почему на молодежных участках выше явка. Сначала члены УИК № 578 обслуживают «карусельщиков», потом начинают вбрасывать сами. Всех личным примером вдохновляет председатель УИК Владислав Клишин — восемь вбросов. Он — секретарь молодежной территориальной избирательной комиссии Балашихи (МТИК).

Эту комиссию «раскопал» видеонаблюдатель Владислав Енасин. По его подсчетам, Клишин и компания вбросили не менее 55 бюллетеней. По несколько раз «голосовали» также и наблюдатели. «Все всё видели и слышали — и как выдавали бюллетени „карусельщикам“, и как прикрывали их от камер, и как КОИБ все время говорил „спасибо“ по два раза», — с горечью рассказывает Владислав, сам член избиркома. В его глазах комиссия № 578 — «молодежная ОПГ», а «наблюдатели» и дежуривший на участке капитан полиции — соучастники.

Молодежная ТИК из Балашихи в гостях у ЦИК

Еще одна молодежная комиссия № 568 тоже активно вбрасывала. Дубль сделала председатель Ирина Коробкова: в 11:14 и 11:17. Её заместитель Станислав Коробков «проголосовал» четыре раза. Члены УИК Станислав Борисов и Ульяна Малова вбросили соответственно семь и девять бюллетеней. Секретарь УИК Анна Чавкина отметилась шесть раз; еще один член комиссии Александр Ковалев «проголосовал» 16 раз. По числу вбросов всех превзошли члены УИК Елизавета Василенко и Наталья Кегдежиева — 17 и 22 раза соответственно. 

Все члены комиссии нарядно одеты, в костюмах при белых рубашках и блузках. На их страницах в соцсетях мы находим много фотографий, говорящих об их общественной активности. Вот они участвуют в молодежном форуме на Селигере, вот они на III форуме молодежных избиркомов Московской области, а вот — с Иреком Вильдановым, уволенным с поста главы Мособлизбиркома после нарушений на выборах в Барвихе. А вот снимок благодарственного письма председателю УИК № 568 Ирине Колобковой от главы Балашихи Сергея Юрова: тот отмечает её «высокий профессионализм» на президентских выборах.

Оказывается, эти молодые люди — воспитанники Молодежной ТИК Балашихи и молодежного парламента. 9 сентября они, члены УИК и наблюдатели, высокопрофессионально вбросят примерно 107 бюллетеней — около 16 % от всех выданных на участке. Сколько они выдадут «карусельщикам», точно сказать нельзя, так как на участке, по сути, действует лишь одна камера, вторая направлена в пол.  

председатели УИК №568 и 578 среди членов молодежного парламента

Среди друзей этих ребят в соцсетях нахожу членов еще двух комиссий, тоже молодежных. Скачиваю запись с участка № 591 и на пробу ставлю на 18:00. Через девять минут к двум КОИБ подходят два члена комиссии, еще двое встают сбоку, перекрывая обзор камере. Двигаются они почти синхронно, будто отрабатывали номер много раз. Двое у КОИБ вводят бюллетени в течение полутора минут. По моим подсчетам, каждый член УИК № 591 вбросил за это время по 8-10 бюллетеней. Подошедшая следом пожилая избирательница вводит бюллетень за 3 секунды. 

Но всем утирает нос комиссия № 77: члены УИК вбрасывают около 1130 бюллетеней, причем значительную часть — лично председатель Асмик Бегларян, член Молодежного совета при главе Балашихи. По иронии судьбы, участок № 77 находится в помещении детского сада «Карусель».

Куда смотрели наблюдатели

— Настя — жена председателя комиссии Шипилова, а Дмитрий — его лучший друг со школы, рассказывает о наблюдателях на участке № 569 Александра Новик. Просмотрев видеозапись голосования, она обнаружила, что в фальсификациях участвовали не только члены избикома № 569 Кирилл Шипилов и Евгений Соколов, но и наблюдатели — Анастасия Шипилова и Дмитрий Дорожкин, голосовавшие несколько раз. Всех их она знает лично.

О знакомстве наблюдателей с членами комиссий сообщали многие волонтеры. По общему впечатлению, среди тех, кто якобы контролировал выборы, случайных людей не было. Только знакомые и проверенные люди. В лучшем случае они просто не обращали внимание на «карусельщиков» и вбросчиков. Но часто и сами вбрасывавали.

Через минуту наблюдатель Валентина Павловна пойдет вбрасывать

Вот на участке № 552 в 09:54 член комиссии в серо-синем платье, проходя мимо наблюдательских рядов, что-то шепчет женщине в бордовой блузке, позже мы узнаем ее имя — Валентина Павловна. Та тут же встает, получает бюллетени и «голосует» пять раз. И в награду получает баночные крышки с избирательной символикой. 

Вот оператор КОИБ, сама вбросившая не менее пяти бюллетеней, подходит к совсем еще юной девушке-наблюдательнице и что-то ей говорит. Та идет и в 11:09 вбрасывает два бюллетеня, а оператор-вбросчица прикрывает ее от избирателей.

На участке № 578 наблюдатели, такие же молодые люди, как и члены комиссии, явно друг друга знают. Волонтер Владислав Енасин посчитал, сколько вбросили эти «контролеры»: девушка в черной одежде с хвостом — 14 бюллетеней, парень в белой майке и толстовке — 11 штук, молодой человек в джинсовой рубахе «голосовал» шесть раз.

Независимых общественных контролеров ни на одном из просмотренных участков мы не видели. Я опросила несколько человек, много лет наблюдавших на выборах в Балашихе и Железнодорожном, в том числе до их объединения в январе 2015 года. Почти в каждую кампанию они ловили «карусельщиков» и вбросчиков с пачками бюллетеней, но всё без толку: бдительных наблюдателей били, злодеев отпускали, доказательства исчезали. 

«Дело зависло», — ответила мне Наталья Осипова, получившая травму в схватке во время нападения. «Дело зависло, запись с места преступления стерли», — сказал мне наблюдатель Дмитрий Нестеров, жестоко избитый на местных выборах три года назад. «Я вообще не ходил на выборы, здесь такой беспредел, что я во всем разуверился», — признался Илья, некогда активный общественник. 

Как оказалось, нормальных наблюдателей от партий тоже почти не было. «Настоящие и более-менее подготовленные наблюдатели были на шести участках», — говорит член обкома КПРФ Александр Горячев, работавший 9 сентября в статусе члена ТИК № 2 с совещательным голосом. По его мнению, система контроля в день выборов не сработала из-за соглашательской позиции горкома КПРФ. Руководители его не только не подготовили наблюдателей, но и передали ТИК полагающиеся партии места в комиссиях, и теперь КПРФ в них представляют представители организаций, лояльных администрации Балашихи, досадует он.

Помимо псевдоконтролёров «от партий», 9 сентября на избирательных участках работали 182 наблюдателя от городской общественной палаты. То есть от той же администрации.

Блогеры

— На «моем» участке № 567 наблюдатель координирует «карусельщиков». Только начинает проявлять активность — жди очередной группы, сообщает волонтер Мария Вьюшкова из группы видеонаблюдателей. Вскоре она присылает нарезку видеофрагментов, на которых зафиксирован высокий молодой человек в черной футболке и спортивных штанах. Тот расхаживает по участку, фотографирует, часто звонит по телефону. 

Примерно так же ведет себя невысокая девушка в черной одежде, которая снимает на «моем» участке № 570 и соседнем № 569. Она фотографирует выдающих бюллетени членов комиссий и голосующих избирателей. Подобных «фотокоров» мы видим и на других участках. Вскоре выясняем, что это так называемые блогеры, и что для освещения дня голосования их было задействовано более ста. Благодаря их работе в местных пабликах можно встретить довольно много фотографий, создающих впечатление небывало высокой активности избирателей. На снимке в «Большой Балашихе» мы узнаем знакомых персонажей.

Два «карусельщика» получают бюллетени на участке №578

Блогеры видят вбросы, но, похоже, они их не смущают. Иногда возникает впечатление, что и с «карусельщиками» они как-то связаны. «Когда приходят „карусельщики“, блогер зорко следит за ними, начинает их фотографировать и кому-то докладывать по телефону», — рассказывает Мария Вьюшкова

У многих волонтеров возникает подозрение, что действия «карусельщиков» и членов комиссий координируют. Это подтверждают и показания источников. 

Член одного избиркома на условиях анонимности сообщил, что руководящие команды поступали в общий чат, где сидели председатели УИК и старшие «карусельных» групп. Первые сообщали о явке и ситуации на участке, и в зависимости от этого регулировался «трафик»: по словам источника, после 15 часов прошла команда переодеться, хотя исполнили ее далеко не все. Когда стало ясно, что даже с «каруселью» явку до 40% не дотянуть, поступил приказ на вбросы.

Сколько накаруселили

Масштаб, а еще больше — наглость фальсификаций итогов голосования в Балашихе поражают. 

«Пятьдесят на пятьдесят», — чаще всего отвечают видеонаблюдатели на просьбу оценить соотношение между реальными избирателями и участниками «карусели». 

Некоторые утверждают, что последних было заметно больше. 

Выявив основных фальсификаторов — «карусельщиков», продажных членов комиссий и пседонаблюдателей, мы решаем посчитать реальную явку на нескольких участках. Для этого выбираем три УИК — №№ 553, № 565 и № 575. В случае сомнений всех голосующих по умолчанию мы считаем реальными избирателями. 

На УИК № 553 реальная явка составила 18, 21%, официальная — 43%. На УИК № 565 с учетом подозрительно высокого голосования на дому (113 человек, треть избирателей!) реальная явка составила 23%. Официальная — 42,7%. На УИК № 575 реальная явка составила 18,57%, официальная — 57,39%

УИК

Число бюллетеней в КОИБ

Опущено настоящими избирателями

Опущено карусельщиками и вбросчиками

Число проголосовавших на дому

Реальная явка, в %

Официальная явка, в %

553

763

260

476

81

18,21

43

565

536

242

294

113

23

42,7

575

911

244

667

75

18,57

57,39%

Электоральные аномалии в Балашихе отмечает и независимый аналитик Сергей Шпилькин

«Результаты голосования на выборах губернатора Московской области в Балашихе действительно выглядят поразительно. Первое, что бросается в глаза — очень высокая официальная явка и неестественно большой ее разброс. В ТИК № 1 Балашихи явка варьирует от 38% до 92%, в ТИК № 2 — от 21% до 76%. В похожих по социально-экономическим характеристикам Химках явка в обеих ТИК находится в диапазоне от 16 до 38%. При этом официальный результат губернатора Воробьева в Балашихе составил 78,9% в ТИК № 1 и 75,3% в ТИК № 2, в Химках — 44,7% в ТИК № 1 и 43,6% в ТИК № 2. Просто удивительно, насколько могут различаться по политической активности и любви к действующему губернатору два города ближнего Подмосковья.

Еще более удивительные вещи открываются при сравнении с выборами президента. В Балашихе на 31 участке явка на выборах губернатора Московской области оказалась выше, чем на президентских. Более того, на 46 участках за губернатора Воробьева проголосовали больше избирателей, чем в марте за президента Путина! Рекорд поставил избирательный участок № 35, где активных сторонников Воробьева оказалось на 582 человека больше, чем сторонников Путина. В Химках ситуация выглядит намного естественнее. По сравнению с президентскими выборами явка снизилась на 30-50%». 

Люди, списки и камеры

По видеозаписям мы выявили несколько сотен людей, причастных к искажению итогов голосования на 48 участках Балашихи. Среди них более 320 карусельщиков и вбросчиков, около 200 членов УИК, наблюдатели и даже офицер полиции, вбросивший несколько бюллетеней на участке № 575.

«Впервые увидел полицейского, который всунул в КОИБ несколько бюллетеней!», — ошеломленно прокомментировал Виктор Кабанов, просмотревший видеозаписи с более 150 участков в разных регионах страны.

На участке №575 полицейский почти минуту вводил бюллетени в КОИБ

Из источников в администрации Балашихи известно, что «операцию» начали готовить заранее, когда социология показала: горожане не хотят идти на выборы. Цифры были такими низкими, что обойтись «малой кровью» — мобилизацией бюджетников и накруткой на выездном голосовании — было нереально. Нужно было придумать, как обеспечить явку минимум в 40% — именно такая задача стояла перед организаторами. Поэтому «штаб» активировал все возможные каналы для привлечения «карусельщиков». 

Параллельно территориальные избиркомы доводили до ума избирательную машину, призванную обеспечить нужный результат. 

«Оптимизировали» составы комиссий: вывели из них довольно много людей, заменив их другими, более надежными. Так, председатели 41 комиссии из 48 просмотренных УИК выдвинуты «Единой Россией» и собранием избирателей, то есть администрацией (26 и 15 соответственно).

Помимо этого, «зачистили» списки избирателей, в результате чего многие голосующие не могли найти себя в списках, зато находили давно умерших родственников. Так, по свидетельству очевидцев, весь день 9 сентября в ТИК №2 звонили люди, жалуясь на бардак в списках. А им в очередной раз говорили о сложностях при объединении городов. Людей вписывали от руки в «дополнительные» листы: на многих УИК они были почти при каждой книге избирателей. 

Учитывая масштабы грядущей «операции», участки «подготовили» и к онлайн-трансляции. Виктор Кабанов специально изучил, как установлены камеры видеонаблюдения на 45 участках ТИК № 2 Балашихи (№№ 41, 87, 551-582, 591). Оказалось, что 31 УИК фактически непригоден для видеонаблюдения: главные объекты — КОИБ или стол комиссии — полностью находятся вне зоны видимости либо камеры показывают полы, стены, люстры, потолок.

В территориальной комиссии №1 трансляция велась с 63 участков, из них на 47 камеры установлены с грубыми нарушениями постановления Мособлизбиркома «О Порядке применения средств видеонаблюдения и трансляции изображения...». Почти на всех участках громко играет музыка, заглушающая звуки КОИБ, объявления и разговоры членов комиссий.

******************

В результате этих и других ухищрений в Балашихе выборы, по сути, превратились в свою противоположность, когда избиркомы организуют голосование с заранее известным результатом, когда на участках «карусельщиков» больше, чем реальных избирателей, когда наблюдатели не только не контролируют честность процедур, но и сами участвуют в фальсификациях. 

Одна из причин такого перерождения - безнаказанность фальсификаторов: непосредственных исполнителей, организаторов, «крышующих» и заказчиков. Именно безнаказанность и привела к тому, что преступления совершают прямо под камерой и в присутствии полиции. 

Первая часть материала Татьяны Юрасовой о том, как готовилось расследование о массовых фальсификациях в Балашихе. 

Записаться смотреть видео с избирательных участков можно здесь.

Читайте также: 

donate2-copy-2«Голос», в течение 18 лет отстаивавший ваши избирательные права, организует миссии наблюдения в России и за рубежом. Каждый гражданин России может поддержать нас в наших усилиях: как вы можете нам помочь.