Матрикул общероссийского голосования по изменению Конституции России

Критерии

Зачтено /

Не зачтено

Верховенство закона

(Решение о проведении общероссийского голосования должно приниматься при соблюдении существующих процессуальных норм. Оно не может быть организовано в случаях, не предусмотренных Конституцией или же одним из соответствующих ей законов; например, в том случае, если вопрос, вынесенный на голосование, относится к исключительной компетенции парламента).

Не зачтено

Положения, составляющие законодательство об общероссийском голосовании, закреплены, как минимум, на уровне законов

(На уровне не ниже федерального закона закреплены требования к составу комиссий; к праву голоса и к спискам участников голосования; к формальной и фактической правомерности текста законодательного акта и вопроса, выносимых на голосование; к характеру голосования; к участию сторонников и противников поправок в публикациях и передачах государственных СМИ).

Не зачтено

Законодательство стабильно

(Положения законодательства о голосовании остаются неизменны в течение, как минимум, года до назначения голосования)

Не зачтено

Гарантии прав национальных и международных наблюдателей

(Возможности, которые предоставляются национальным и международным наблюдателям, должны быть максимально широкими: распространяться не только на день голосования (в т.ч. подсчет голосов), но включать в себя всю кампанию; давать наблюдателям возможность посещать любые места и помещения, где проходят операции, связанные с голосованием)

Не зачтено

Правомерность формулировки вопроса

(Существование внутренней связи между различными частями вопроса, выносимого на голосование)

Не зачтено

Определенность последствий

(Невозможность пересмотра принятого при голосовании решения никаким иным способом на протяжении определенного, достаточно продолжительного, времени)

Не зачтено

Критерии

Зачтено /

Не зачтено

Соблюдение свободы собраний

(В период подготовки голосования граждане имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование)

Не зачтено

Соблюдение свободы ассоциаций в политических целях

(В период подготовки голосования граждане имеют право объединяться, в том числе в политические партии или иные объединения политической направленности. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем)

Не зачтено

Соблюдение свободы передвижения внутри страны

(В период подготовки голосования каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства)

Не зачтено

Наличие правил финансирования агитации, обеспечивающих финансовую прозрачность и свободу волеизъявления

(К финансированию агитации применяются такие же правила, как и к финансированию избирательных кампаний и политических партий)

Не зачтено

Равенство в информировании

(Предоставление бесплатных площадей или эфирного времени в государственных СМИ сторонникам и противникам предложения, выносимого на голосование; отсутствие косвенной агитации под видом информирования)

Не зачтено

Свободное и добровольное участие граждан в агитационных мероприятиях

(Отсутствие принуждения избирателей к участию в агитационных мероприятиях, отсутствие противодействия участию граждан в агитации со стороны правоохранительных органов, органов власти и местного самоуправления, давления со стороны работодателей, руководителей учебных заведений и т.п.)

Не зачтено

Политический нейтралитет государственных органов, органов местного самоуправления и избирательных комиссий

(Неучастие государственных органов, органов местного самоуправления и избирательных комиссий, а также государственных и муниципальных служащих, находящихся при исполнении, в агитации за или против; отсутствие неофициальных агитационных штабов, созданных в органах власти и МСУ, государственных и муниципальных учреждениях)

Не зачтено

Беспристрастность избиркомов при рассмотрении жалоб на агитацию

(Жалобы рассматриваются своевременно и объективно)

Не зачтено

Независимость в деятельности избирательных комиссий

(Избирательные комиссии действуют самостоятельно, профессионально и объективно, отсутствует влияние сторонних должностных лиц на действия комиссий и примаемые ими решения)

Не зачтено

Отсутствие давления на сторонников или противников принятия поправок

(Сторонники или противники вынесенного на голосование предложения не подвергаются давлению со стороны правоохранительных органов, органов власти и местного самоуправления, давления со стороны работодателей, руководителей учебных заведений и т.п.)

Не зачтено

Отсутствие давления на участников голосования

(Участники голосования не подвергаются давлению — например, принуждению к голосованию по месту нахождения или досрочному голосованию — со стороны правоохранительных органов, органов власти и местного самоуправления, давлению со стороны работодателей, руководителей учебных заведений и т.п.)

Не зачтено

Отсутствие давления на общественных наблюдателей

(Общественные наблюдатели не подвергаются давлению со стороны правоохранительных органов, органов власти и местного самоуправления, давления со стороны работодателей, руководителей учебных заведений, отсутствуют проблемы с «черным пиаром» и т.п.)

Не зачтено

Критерии

Зачтено /

Не зачтено

В помещении для голосования

Не зачтено

При надомном голосовании

Не зачтено

При досрочно-выездном голосовании

Не зачтено

В помещении для голосования

Не зачтено

При надомном голосовании

Не зачтено

При досрочно-выездном голосовании

Не зачтено

В помещении для голосования

Не зачтено

При надомном голосовании (кроме прочего, использование переносных ящиков для голосования должно допускаться лишь при соблюдении жестких условий, позволяющих избежать нарушения законодательства о голосовании)

Не зачтено

При досрочно-выездном голосовании (кроме прочего, использование переносных ящиков для голосования должно допускаться лишь при соблюдении жестких условий, позволяющих избежать нарушения законодательства о голосовании)

Не зачтено

Соблюдение принципа всеобщего права на волеизъявление

(Никто не ограничивает граждан в их праве голосовать: нет запрета на голосование, правом проголосовать могут воспользоваться граждане России, находящиеся за рубежом, не по месту жительства, граждане с ограниченными возможностями, все граждане включены в списки участников голосования и им предоставлено право голоса)

Не зачтено

В помещении для голосования

Не зачтено

При надомном голосовании

Не зачтено

При досрочно-выездном голосовании

Не зачтено

Независимость в деятельности избирательных комиссий

(Избирательные комиссии действуют самостоятельно, профессионально и объективно, отсутствует влияние сторонних должностных лиц на действия комиссий и примаемые ими решения)

Не зачтено

Дистанционное электронное голосование надежно и прозрачно

(Дистанционное электронное голосование является надежным, безотказным, технически устойчивым, открытым для независимой проверки и легко доступным для участников голосования)

Не зачтено

Открытость и честность подсчета голосов

(подсчет голосов должен быть открытым; должно допускаться присутствие наблюдателей, представителей сторонников и противников поправок, средств массовой информации; протоколы об итогах голосования должны быть доступны вышеперечисленным лицам; бюллетени не должны подвергаться подтасовке («манипуляциям») или же помечаться членами комиссии; неиспользованные и признанные недействительными бюллетени должны постоянно оставаться в помещении комиссии)

Не зачтено

Сохранение результатов голосования

(Наблюдателям и членам комиссии выданы правильно заверенные копии протоколов, протоколы неправомерно не переписывались; передача итогов голосования на вышестоящий уровень должна происходить открыто)

Не зачтено

Соблюдение прав наблюдателей, членов комиссии, представителей СМИ

(Все процедуры проводятся гласно и открыто: доступ в помещение для голосования во время самого голосования и подсчета голосов обеспечен представителям сторонников и противников голосуемого решения; отсутствуют факты немотивированного удаления с участков, давления со стороны правоохранительных органов, органов власти и местного самоуправления, давления со стороны работодателей, руководителей учебных заведений; отсутствуют проблемы с «черным пиаром» и т.п.)

Не зачтено

Критерии

Зачтено /

Не зачтено

Наличие действенной системы обжалования

(возможность обжалования в суде, решение которого не может быть проигнорировано или отменено в административном порядке; простой порядок обжалования; право любого участника голосования обращаться с обжалованием; короткие сроки рассмотрения и вынесения решения; сохранение за подающими на обжалование заявителями права на состязательность)

Не зачтено

Наличие системы наказаний за нарушение прав участников голосования

(Государство должно карать любое нарушение законодательства о голосовании)

?