Регионы
НовостиМненияАналитикаСервисыОбучениеО движенииСтать наблюдателемПоддержатьEn
Коллаж: Ксения Тельманова

Движение «Голос» направило открытое письмо президенту Татарстана Рустаму Минниханову. Мы просим Рустама Нургалиевича прокомментировать свои слова о наблюдателях, приезжающих в Татарстан на местные референдумы, и ответить на пару наших вопросов.

Президент Татарстана заявил о «саботаже» референдумов о самообложении со стороны активистов. По его словам, референдумы — «Это не побор денег, это решение каких-то задач. Это добровольно — никто никого не заставляет».

Однако мы видим немного иное. Референдумы по самообложению проходят в Татарстане не первый год. Мы давно выявили тенденцию — если наблюдатели на участке есть, то люди уже не так активно готовы скидываться на общественные нужды. Эта теория подтвердилась и в этом году — все референдумы, на которых были общественные контролеры 24 ноября и 8 декабря, не состоялись.

Активисты «Голоса» не влиют на волеизъявление жителей Татарстана, наоборот — они лишь оберегают и защищают волю людей и их истинное решение. Претензии Рустама Минниханова вызывают у нас недоумение, это попытка переложить с больной головы на здоровую. 

Будем рады опубликовать и ответ Рустама Нургалиевича.


Уважаемый Рустам Нургалиевич!

19 декабря 2019 года во время выступления на съезде Совета муниципальных образований Республики Татарстан Вы сказали следующее:

«Я вообще не понимаю. Мы когда проводим референдум, борцы в кавычках — люди, которые говорят, что они служат нашей стране, нашим городам — значит, являются противниками этого. Это же не побор денег, это решение каких-то задач. Это добровольно — никто никого не заставляет. Вот я не понимаю наших некоторых коллег, которые как бы, несмотря на какую-то свою партийную принадлежность, если что-то власть делает, значит это плохо. Ну как это плохо? У них все есть, им ничего не надо. Эти люди, которые приехали, значит, саботировать все эти события — это обеспеченные люди, их подкрепляют финансами. Разве можно ездить, вот, попробуйте быть борцом, если у тебя... Вот каждый день мы на работу ходим — и то я думаю, что лишних денег ни у кого нет. А они спокойно. Только борются. Поэтому проект самообложения, я считаю, успешный проект, когда люди сами участвуют. На рубль средств населения мы выделяем четыре рубля. И этот проект дальше будет продолжен. И это добровольный проект». 



Движение в защиту прав избирателей «Голос» с большой тревогой восприняло Ваши слова. В своей деятельности мы исходим из закрепленного в Конституции Российской Федерации принципа, что носителем суверенитета и единственным источником власти в России является ее многонациональный народ. Ст. 3 Конституции Российской Федерации провозглашает, что референдум является высшим непосредственным выражением власти народа. 

Движение «Голос» с 2016 года регулярно наблюдает за референдумами по самообложению, которые проходят в Республике Татарстан. Мы считаем такую форму участия граждан в осуществлении местного самоуправления прогрессивной и всячески ее приветствуем. Вместе с тем, как Вы сами верно отметили в своем выступлении, самообложение — дело сугубо добровольное. Оно зависит исключительно от воли избирателей.

Согласно п. 2 ст. 56 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы введения и использования разовых платежей граждан решаются на местном референдуме. Согласно п. 10 ст. 22 того же закона, гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 N 67-ФЗ, который строго регламентирует процедуры, осуществляемые при подготовке к голосованию, в его процессе и при подсчете голосов. Строгое следование этим процедурам призвано гарантировать защиту прав участников референдума.

Ст. 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» гарантирует гласность в деятельности комиссий по проведению референдумов. В частности, в ней указано, что в день голосования и при подсчете голосов в помещении для голосования могут присутствовать члены комиссий с правом решающего или совещательного голоса, наблюдатели и представители СМИ. 

Гласность в деятельности комиссий референдумов является одной из важнейших гарантий соблюдения прав участников референдума и достоверности выявления его реальной воли. В случаях, когда члены комиссий, наблюдатели и представители СМИ не могут удостовериться в том, что голосование и подсчет голосов осуществлялись в соответствии с законом, возникает опасность, что воля избирателей или участников референдума будет искажена. 

Исходя из этих соображений, волонтеры движения «Голос» наблюдали за соблюдением процедур и на участках референдумов как в предыдущие годы, так и в этом году. Целью наблюдения была защита прав граждан на участие в референдуме, соблюдение требований референдумного законодательства. Эту деятельность волонтеры осуществляют, жертвуя своими средствами и временем, поскольку считают, что соблюдение конституционных прав является важнейшим условием развития демократического государства. 

В результате мы выявили тревожную тенденцию. 24 ноября и 8 декабря участники нашего движения контролировали референдумы в шести поселениях. Ни в одном из них жители не поддержали идею самообложения. В 28 поселениях, где референдумы проходили в эти же дни, но без нашего контроля, официальные итоги оказались кардинально иными — теперь жители этих сел будут вынуждены сделать дополнительные выплаты из своих и без того небольших зарплат и пенсий. 

Опыт наблюдения на других референдумах и выборах в Татарстане, в том числе и анализ видеозаписей официальных трансляций с избирательных участков по всей республике, позволяют говорить о том, что нарушения избирательного законодательства в управляемом Вами регионе носят системный и массовый характер. Способствует этому и полнейшее равнодушие правоохранительных органов ко всем выявленным гражданами фактам. 

Фактически, это означает, что фальсификаторы в этой части страны зачастую присваивают себе власть, и за граждан решают, собирать ли дополнительные средства на местные нужды или нет. Согласно Конституции России, никто не может присваивать власть в Российской Федерации — это будет являться покушением на суверенитет народа и захватом власти, которые преследуется по закону.

В связи с вышеизложенным, просим ответить на следующие вопросы

  1. Кто понимается Вами под лицами, которые саботируют референдумы? Это наблюдатели и представители СМИ, контролирующие процесс голосования и подсчета голосов; сами избиратели, отказавшиеся участвовать в программе самообложения или возможные фальсификаторы, присвоившие себе власть? Или иные лица?
  2. Какие конкретные факты саботажа на данный момент известны президенту Республики Татарстан и какие меры для противодействия саботажу приняты?
  3. Какие факты незаконного финансирования лиц, участвующих в «саботаже» известны? Кто является их спонсорами и какими документами это подтверждается?
Другие записи по теме «Наблюдатели»
ОтчетНаблюдатели4 дня назад
Все решил один участок
Антон Шейнин
ОтчетНаблюдатели11 дней назад
Как гражданскому обществу защитить свой голос?
Иван Демиденко
ХроникаНаблюдатели13 дней назад
Хроника дня голосования 25 апреля
Представители «Голоса» наблюдают на выборах в Алтайском крае и Ярославской области
ОтчетНаблюдатели15 дней назад
Как прошли довыборы в горсовет Красноярска 18 апреля
Елена Яковенко