Регионы
НовостиМненияАналитикаСервисыОбучениеО движенииСтать наблюдателемПоддержатьEn
МнениеМосковская область15 февраля 2019, 06:00
Иван Журавлев
Координатор наблюдателей по юго-востоку Подмосковья

9 сентября 2018 года в Московской области избирали губернатора. Среднеобластная явка составила 38,51%, а её значение колебалось от 22,9% (Химки) и 29,3% (Мытищи) до 63,56% в Рошале и 70,6% в Электрогорске. 

Кандидат в губернаторы Подмосковья Андрей Воробьев получил в этих городах разные результаты: в Химках и Мытищах по 44,65 и 54,34% соответственно, и 89,08 и 78,68% в Электрогорске и Рошале. 

Для анализа явки был выбран 20-тысячный подмосковный Рошаль с 16563 избирателями и восьмью УИКами, оборудованными системами видеотрансляции. В сравнимом по населению (22 тыс. чел.) и избирателей (17492 чел.) Электрогорске только два из 15 участков оснащены камерами видеонаблюдения за избирательным процессом. Это делает Рошаль уникальным местом для анализа электоральной активности населения и деятельности администрации небольшого муниципалитета.

Я уже рассказывал про первый участок, который мы изучили — УИК 2677, на нем был зафиксирован вброс. С 4 по 11 февраля 2019 года волонтеры посмотрели видео со всех избирательных участков — это примерно 150-160 часов затраченного времени. Были выявлены значительные нарушения в работе всех без исключений избирательных комиссий, а также по фальсификации итогов голосования членами избиркомов. Это стало возможным из-за значительной удаленности города от Москвы (145 км) и прямого административного влияния на выборные процессы.

Фальсификации

В результате просмотра видеозаписей с камер наблюдения всех восьми УИКов и ручного подсчета явки были выявлены значительные расхождения с данными, опубликованными на сайте Мособлизбиркома. Разница между посчитанными вручную явкой и официальной составляет примерно 6796 человек. По участкам разница колеблется от 711 до 1004 голосов.

Метод подсчета. На всех участках явка подсчитывалась после опускания избирателем бюллетеня. На участке № 2680 из-за некорректно установленных камер, в результате чего урны и столы избирательной комиссии находились не в прямой видимости и на значительном удалении, явка считалась по получившим бюллетень избирателям. Данные заносились в таблицу, разбитую на 15-минутные интервалы, по которым далее вычислялась явка по состоянию на 10, 12, 15 часов дня, а также на 18 и 20 часов вечера.

В течение дня голосование в Рошале проходило нормально с незначительными нарушениями. Как правило, они касались требований к проведению выездного голосования —часть комиссий не оглашала данные по количеству людей, решивших проголосовать на дому, также не сверяли цифры с реестром. Однако не обошлось и без странностей — заместитель председателя УИК № 2678 Ирина Козлова дважды проголосовала в течении двух часов. 

Вбросы 

Основные нарушения и вбросы происходили в процессе подсчета голосов. Руководство двух участковых комиссий пошли на прямые вбросы на столы в момент выемки бюллетеней из избирательных урн. В комиссии № 2677 вброс осуществила предположительно секретарь Надежда Ладонкина, ей ассистировала предположительно председатель Анастасия Белянова. В УИКе № 2678 эту роль исполнила уже упоминавшаяся Ирина Козлова. 

При просмотре видеозаписей сложилось впечатление, что члены обеих комиссий знали о поставленной задаче и пассивно помогали осуществлению вбросов.

На участке № 2680 вброс предположительно произошел в момент упаковки бюллетеней кандидатов, когда председатель комиссии взяла коробку с трибуны и отнесла её к столу подсчета бюллетеней. Однако из-за некорректно установленных камер мы не можем в точности это утверждать. Разница с ручным подсчетом составляет 1004 бюллетеня. Процедура подсчета голосов была грубо нарушена.

Самой прагматичной комиссией оказалась УИК № 2676, которой руководят три начальника — один из администрации, второй из АО «Прогресс», а третья главбух в АО «Рошальский индустриальный парк». Столы этой комиссии были недоступны для наблюдения весь день, а во время подсчета камерам была видна лишь часть поверхности стола. По иронии судьбы удалось подсчитать бюллетени в самой большой пачке, пересчет которой был виден в левом нижнем углу экрана — 340 штук. Однако объявили 1221 голос за Андрея Воробьева. Ручной подсчет явки 470 человек, в системе ГАС «Выборы» — 1359, разница 889 голосов.

Участок № 2679 оказался одним их самых технологичных. Свыше 1100 бюллетеней комиссия посчитала за 4 минуты. Несмотря на полное пренебрежение к наличию камер на участке, комиссия не стала добавлять дополнительные бюллетени на стол разбора, а сделала это позднее, вероятно, в ТИКе. Подсчет голосов проходил в тишине, никаких цифр не объявляли ни во время процесса, ни после.

На этом участке были обнаружены наблюдатели, которые остались после 20:00. В первую часть подсчета они не вмешивались, однако после уточнения реальных цифр, полученных кандидатами, подсказывали председателю, вероятно, верные значения.

Видеозапись зафиксировала звонки председателя и зампредседателя УИКа в ТИК с докладами о явке. Так, в 14:34 сотрудница администрации зампред Сабрина Сидорова сообщает ТИКу явку в 715 избирателей по состоянию на 15 часов дня (по ручному подсчету 327 человек). В 17:47 председатель участка Сергей Гущин докладывает об 1032 проголосовавших на 18 часов вечера вместо 380 реальных.


Участок

Кол-во избирателей

В урнах, ручной подсчет

В урнах, в ГАС Выборы

Разница

В перенос. урнах

Явка, ручной подсчет

Явка, по ГАС Выборы

Явка, ручной подсчет, %

Явка, ГАС Выборы, %

2676

2208

470

1359

889

21

491

1380

22,24

62,50

2677

1976

391

1190

799

51

442

1241

22,37

62,80

2678

1731

288

1083

795

39

327

1122

18,89

64,82

2679

1758

405

1116

711

31

436

1147

24,80

65,24

2680

2160

438

1442

1004

37

475

1479

21,99

68,47

2681

2144

571

1320

749

32

603

1352

28,13

63,06

2682

2205

434

1370

936

33

467

1403

21,18

63,63

2683

2381

453

1366

913

37

490

1403

20,58

58,92

Всего

16563

3450

10246

6796

281

3731

10527

22,53

63,56


Наиболее соответствовал закону подсчет на участках № 2681 и № 2682, расположенных в одном здании школы. Обе комиссии считали с перекладыванием бюллетеней, как того требует закон. Правда, перед этим они посчитали на всякий случай по уголкам. Разница только в том, что на УИК № 2682 после первой сотни подсчета большой пачки секретарь комиссии перекрыла обзор камере. 

В комиссии № 2681 по камере было насчитано 393 бюллетеня за Андрея Воробьева, однако итоговое значение не объявили. Вместо этого комиссия начала упаковывать бюллетеней в мешки. Документацию хотели упаковать в другой мешок, однако на записи видно, что он уже не был пустым. Итоговый результат комиссия объявила спустя несколько минут: в помещении выдано 1320 бюллетеней (реально 571), за Андрея Воробьева проголосовало 1107 человек (реально 393). 

Похожая картина происходила в соседнем коридоре в комиссии № 2682, но с значительными отличиями. Во-первых, на 12-той минуте подсчета откуда-то со второго этажа председатель принесла пачку неиспользованных бюллетеней, которые погасили только в 20:44. В это время все пачки кандидатов уже были разложены и предварительно пересчитаны. 

В конце первого часа комиссия, наконец, начала считать перекладыванием большую пачку. Причем, на четвертой минуте подсчета вид на пачку был перекрыт спиной секретаря комиссии. 1111 бюллетеней посчитали за 536 секунд, по 2 бюллетеня в секунду. Ранее комиссия считала 197 погашенных бюллетеней за 286 секунд или по 0,7 бюллетеня в секунду.

Комиссия обозначила, что в помещении выдали 1370 бюллетеней, в реальности — 438. Разница составила 936 бюллетеней. 

Перед окончанием голосования на участке № 2683 председатель выдал пачку бюллетеней (на вид от 500 до 1000 штук) члену комиссии, который вынес её с участка. Затем, в процессе сортировки бюллетеней за губернатора Московской области на первый план вышел фикус, который по команде находчивого председателя закрыл обзор камеры почти на 2 минуты. После безмолвного подсчета комиссия покинула участок, не оглашая никаких цифр и не заполняя УФП.

По данным сайта Мособлизбиркома, на участке было выдано 1366 бюллетеней, по данным ручного подсчета по камере — 453, разница составляет 913 голосов.

Кто есть кто в избиркомах Рошаля

Избирательные комиссии Рошаля были назначены летом 2018 года. В их состав вошли в основном зависимые от властей люди — сотрудники администрации (23%) и бюджетники (48%). Остальные члены УИКов трудятся в фирмах и предприятиях города, часть которых аффилирована с руководством муниципалитета.

Действующие сотрудники администрации состоят в членах практически всех участковых комиссий, кроме № 2860. Так, на участке № 2677 целых пять сотрудников администрации, а на УИКах № 2683 и 2679 по четыре человека. Общее количество чиновников — 18 человек.

Места работы членов участковых избиркомов

Место работы

2676

2677

2678

2679

2680

2681

2682

2683

всего

%

Рошальский МФЦ

4

4

5,2

Администрация Рошаль

1

5

1

4

2

1

4

18

23,4

Рошальский Инд парк

2

1

3

3,9

Социальные службы

1

2

2

3

8

10,4

АО Прогресс

1

1

3

1

6

7,8

Спортивно-культурный центр

1

6

7

9,1

Детсад/школа/техникум

2

3

2

2

2

11

14,3

ФСИН

1

1

1,3

МКУ Центр деятельности

1

3

1

5

6,5

ЕДДС (муниципальная)

1

1

1,3

Другие предприятия

3

1

2

2

1

3

12

15,6

Пенсионеры

1

1

1,3

Всего

9

10

9

9

10

10

10

10

77


Сразу четверых сотрудников Рошальского МФЦ посадили в УИК № 2676, а коллектив из спортивного-культурного центра составил костяк (шесть человек) УИКа № 2680. Одиннадцать учителей, воспитателей и психологов распределены в рошальских избиркомах. Не отстают от педагогов и соцработники — восемь из них считали голоса в трех УИКах.

Среди частного бизнеса выделяется фирма АО «Прогресс», которая, по информации наших источников, связана с главой округа Алексеем Артюхиным — шесть человек сидят в четырех УИКах. Еще пять предприятий, сотрудники которых являются членами УИКов, прямо или косвенно зависят от администрации.

В поле зрения — соцсети

6 и 8 февраля 2019 года в рошальских и шатурских соцсетях были опубликованы видеоролики с моментами вбросов членами комиссий бюллетеней в пользу, вероятно, кандидата от власти. Видео вызвали эффект разорвавшейся бомбы — жители Рошаля и соседней Шатуры не подозревали, что можно так беззастенчиво злоупотреблять доверием населения.

Видео с участка № 2677 за короткий срок набрало около 35 тыс. просмотров. В первую очередь это объясняется широким кругом общения девушек, которые предположительно подложили пачку бюллетеней в пользу губернатора Андрея Воробьева. Заметим, что обе являются сотрудниками администрации.

Двойное голосование и момент вброса на участке № 2678 посмотрели около 11 тыс. раз. И это понятно — бюллетени закидывала 58-летняя женщина, у которой, вероятно, не так много сетевых друзей, в отличии от дуэта УИКа № 2677.

Закрывшие свои профили в соцсетях члены участковых избиркомов

участок

ФИО

на 06.02

на 11.02

Должность на УИКе, место работы

2676

Ершов Эдуард

открыт

закрыт

председатель, администрации

2676

Вера Смирнова

открыт

закрыт

секретарь, АО "Рошальский ИП"

2677

Анастасия Белянова

открыт

закрыт

председатель, сотрудник администрации

2677

Надежда Ладонкина

открыт

закрыт

секретарь, сотрудник администрации

2678

Дарья Рыбакова

открыт

удален

воспитатель детсада

2678

Ирина Козлова

открыт

закрыт

зампред

2678

Любовь Ловыгина

открыт

открыт

секретарь, соцработник

2679

Сергей Гущин

открыт

открыт

председатель, сотрудник ЕДДС

2679

Любовь Клевцова

открыт

открыт

секретарь, сотрудник техникума

2679

Сабина Сидорова

открыт

закрыт

зампред, сотрудник администрации

2680

Ксения Волкова

открыт

закрыт

2680

Светлана Дурманова

отрыт

открыт

секретарь, сотрудник дворца спорта

2680

Валерий Липатов

открыт

открыт

зампред, сотрудник дворца спорта

2681

Надежда Гаврюченкова

открыт

открыт

зампред, сотрудник ООО Монтаж

2682

Алена Агеева

открыт

закрыт

2682

Татьяна Алексеева

открыт

закрыт

2682

Екатерина Губанова

открыт

закрыт

сотрудник администрации

2682

Ирина Простомолотова

открыт

открыт

секретарь, сотрудник АЗС

2682

Ирина Базунова

открыт

открыт

председатель, сотрудник  школы

2683

Ирина Евдокимова

открыт

закрыт

председатель, сотрудник администрация

2683

Алена Кротова

открыт

закрыт

2683

Анна Савельева

открыт

открыт

секретарь УИКа


К 5 февраля нам удалось найти странички в социальных сетях 50 членов избиркомов, которые принимали участие в фальсификациях на выборах губернатора Московской области. По фотографиям профилей мы установили личности членов комиссий, которые принимали участие в нарушениях.

При повторных заходах 11 февраля мы обнаружили, что часть ранее открытых профилей в социальных сетях были закрыты от просмотра, а один удален. Таковых оказалось 13 человек из 50 найденных нами. При этом, если из этого числа удалить героинь опубликованных роликов, то свою вину в фальсификациях косвенно признали только девять человек с УИКов, видео с которых мы ранее не публиковали: №№ 2676, 2679, 2680, 2682 и 2683. Среди них два председателя, по одному заместителю и секретарю.

Остальные своей вины в фальсификациях, вероятно, не признают.

Практически сразу после публикации видеороликов в социальных сетях Рошаля и Шатуры стали появляться посты, оправдывающие действия вбросчиц. «Они не виноваты», — писали одни. «Их заставили», — вторили им другие. А третьи прямо говорили: «во всем виноват организатор», не называя его, впрочем, по имени.

Среди руководства рошальских комиссий есть юристы. Так кто же в Рошале смог убедить дипломированных юристов переступить через закон, приписать почти 7 тыс. голосов, сфальсифицировать результаты выборов? И сделать это все открыто, не таясь, на камеру и под запись?

В России уголовные дела принято возбуждать на кого угодно, только не на фальсификаторов выборов. Эту категорию граждан власть любит и лелеет. Сколько угодно можно с высоких трибун говорить об уголовной ответственности за фальсификацию выборов, до реальных посадок речь отчего-то не доходит. Ну как власть будет сажать тех, руками которых она была избрана?

А в маленьком подмосковном Рошале 77 членов участковых комиссий украли 6796 голосов или по 88 бюллетеней на брата. И что, им все сойдет с рук?

Записаться смотреть видео с избирательных участков:

Читайте также: 

donate2-copy-2«Голос», в течение 18 лет отстаивает ваши избирательные права. Каждый гражданин России может поддержать нас в наших усилиях: как вы можете нам помочь.