Регионы
НовостиМненияАналитикаСервисыОбучениеО движенииСтать наблюдателемПоддержатьEn
Татьяна Юрасова
Член Совета регионального отделения движения «Голос» в Московской области, главный редактор портала «Здравком»

На торжественном заседании в Мособлизбиркоме 30 ноября подводили итоги работы за год и вручали почетные грамоты. Около 200 грамот получили руководители избирательных комиссий из Балашихи. По подсчетам видеонаблюдателей, примерно столько же членов УИК замечены в фальсификациях: они не только выдавали бюллетени карусельщикам, но и сами вбрасывали — по 2-3-4 и даже 40 бюллетеней. 

«Восход идей — культура мысли», — гласит слоган на сайте Дома культуры «Восход», где находится комиссия № 565. Председатель УИК Александр Шаховской работает в ДК бутафором-декоратором, может, поэтому голосование на участке чем-то напоминает представление. В 16:40 Шаховской заходит на портал, где идет онлайн-трансляция выборов. Там он находит свой участок и просит коллегу подойти к КОИБ. Вместе они определяют, где лучше встать, чтобы перекрыть обзор камерам наблюдения. Затем Шаховской получает три бюллетеня — хорошо видно, как он заполняет сразу три строки в списке. После этого один его коллега — Александр Краснослободцев — выключает у КОИБ звук, а другая заслоняет КОИБ от камеры. За ними с интересом взирает наблюдатель, снимая происходящее на смартфон. Шаховской вводит в КОИБ три бюллетеня, и наблюдатель сразу теряет к нему интерес. Позже уже Шаховской будет заслонять собой вбросчиков. Количество вброшенных бюллетеней волонтеры посчитают по миганию индикатора на КОИБ.

После семи вечера комиссия начинает вписывать паспортные данные «карусельщиков» уже не в «дополнительные» листы, а в строки реальных избирателей, не пришедших голосовать. Бюллетени также вбрасывают и «наблюдатели». 

Чем больше участков мы смотрим, тем яснее становится, что пособничают преступникам не отдельные бесчестные члены УИК, а комиссии почти в полном составе при соучастии наблюдателей. Во второй половине дня члены избиркомов тоже начинают активно вбрасывать.

«Гоп-стоп, мы подошли из-за угла», — разносится под школьными сводами голос Александра Розенбаума. На участке № 552 работает радио «Шансон». 

В отсутствие избирателей к столу секретаря подходит с паспортом член УИК в бежевом жакете. Секретарь выдает ей несколько бюллетеней. В 08:13 «бежевый жакет» голосует, закрывая КОИБ корпусом: индиктор на дисплее мигает трижды — принял три бюллетеня! В 09:01 голосует сама секретарь: один бюллетень опускает в левую урну, другой — в правую. Позже она проголосует еще несколько раз: в 10:12, 10:45, 11:49. Каждый раз от камер ее прикрывают оператор КОИБ и кто-то из членов избиркома.

член УИК №552 вбрасывает бюллетени, другая ее прикрывает, полицейский наблюдает

В 14:45 начинается очередной вброс: сначала семь раз «голосует» оператор КОИБ, потом десять раз член УИК в черных брюках — она так долго вбрасывает, что привлекает внимание сонного полицейского. Но тут же набегают женщины из УИК и утаскивают того обедать. Оператор КОИБ на радостях вбрасывает еще пять бюллетеней. 

Волонтер Марина из Москвы зафиксировала 45 эпизодов, когда в КОИБ вводили более одного бюллетеня: среди вбросчиков были члены соседнего УИК № 553 и все наблюдатели. По ее подчету, эти люди вбросили примерно 310 бюллетеней.

На участке № 607 вбросили в два раза больше, так как комиссии пришлось делать результат без помощи «карусели». «КОИБы стояли между кабинками, и когда женщина из комиссии к ним подходила, в камеру не было видно, чем она там занимается», — рассказывает видеонаблюдатель Алексей Хруслов. Подозрение его вызвали две вещи: женщина навещала КОИБ лишь в момент отсутствия избирателей, причем ее коллега сразу вставала у входа на участок. 

«Будто стояла на стрёме», — говорит он. 

Тогда Алексей посчитал по головам всех пришедших избирателей и сравнил с указанным в ГАС «Выборы» числом бюллетеней в ящике для голосования. Разница составила 600 голосов — столько набросали члены избиркома. 

Примерно по той же схеме действовали на соседних участках № 605 и № 606. Все они находятся в отдаленной от центра города Купавне, и посылать туда «карусель», видимо, посчитали экономически нецелесообразным. 

Из-за масштабных фальсификаций в течение дня мы не придавали большого значения, соблюдают комиссии процедуры при подсчете или нет. Как правило, все они были нарушены. «Не гасили бюллетени, не работали со списками, не заносили данные в увеличенную форму», — описала происходящее в комиссии № 577 волонтер Наталья Петрова. Примерно то же самое происходило и в других УИК.

Фальсификаторы из молодежной лиги 

— Радует, что молодежь принимает участие в работе участковых комиссий. На таких УИКах самая высокая явка избирателей и порядок, — говорит депутат Мособлдумы Тарас Ефимов окружившим его журналистам. Он только что проголосовал на участке № 578 и теперь повествует об эксперименте с формированием комиссий из молодежи. На записи с камеры, установленной над столами комиссии, мы видим, как в этот момент бюллетени получают знакомые нам «карусельщики».

Депутат Мособлдумы на участке №578


Депутат Мособлдумы и «карусельщики» на участке №578

После ухода депутата становится ясно, почему на молодежных участках выше явка. Сначала члены УИК № 578 обслуживают «карусельщиков», потом начинают вбрасывать сами. Всех личным примером вдохновляет председатель УИК Владислав Клишин — восемь вбросов. Он — секретарь молодежной территориальной избирательной комиссии Балашихи (МТИК).

Эту комиссию «раскопал» видеонаблюдатель Владислав Енасин. По его подсчетам, Клишин и компания вбросили не менее 55 бюллетеней. По несколько раз «голосовали» также и наблюдатели. «Все всё видели и слышали — и как выдавали бюллетени „карусельщикам“, и как прикрывали их от камер, и как КОИБ все время говорил „спасибо“ по два раза», — с горечью рассказывает Владислав, сам член избиркома. В его глазах комиссия № 578 — «молодежная ОПГ», а «наблюдатели» и дежуривший на участке капитан полиции — соучастники.

Молодежная ТИК из Балашихи в гостях у ЦИК

Еще одна молодежная комиссия № 568 тоже активно вбрасывала. Дубль сделала председатель Ирина Коробкова: в 11:14 и 11:17. Её заместитель Станислав Коробков «проголосовал» четыре раза. Члены УИК Станислав Борисов и Ульяна Малова вбросили соответственно семь и девять бюллетеней. Секретарь УИК Анна Чавкина отметилась шесть раз; еще один член комиссии Александр Ковалев «проголосовал» 16 раз. По числу вбросов всех превзошли члены УИК Елизавета Василенко и Наталья Кегдежиева — 17 и 22 раза соответственно. 

Все члены комиссии нарядно одеты, в костюмах при белых рубашках и блузках. На их страницах в соцсетях мы находим много фотографий, говорящих об их общественной активности. Вот они участвуют в молодежном форуме на Селигере, вот они на III форуме молодежных избиркомов Московской области, а вот — с Иреком Вильдановым, уволенным с поста главы Мособлизбиркома после нарушений на выборах в Барвихе. А вот снимок благодарственного письма председателю УИК № 568 Ирине Колобковой от главы Балашихи Сергея Юрова: тот отмечает её «высокий профессионализм» на президентских выборах.

Оказывается, эти молодые люди — воспитанники Молодежной ТИК Балашихи и молодежного парламента. 9 сентября они, члены УИК и наблюдатели, высокопрофессионально вбросят примерно 107 бюллетеней — около 16 % от всех выданных на участке. Сколько они выдадут «карусельщикам», точно сказать нельзя, так как на участке, по сути, действует лишь одна камера, вторая направлена в пол.  

председатели УИК №568 и 578 среди членов молодежного парламента

Среди друзей этих ребят в соцсетях нахожу членов еще двух комиссий, тоже молодежных. Скачиваю запись с участка № 591 и на пробу ставлю на 18:00. Через девять минут к двум КОИБ подходят два члена комиссии, еще двое встают сбоку, перекрывая обзор камере. Двигаются они почти синхронно, будто отрабатывали номер много раз. Двое у КОИБ вводят бюллетени в течение полутора минут. По моим подсчетам, каждый член УИК № 591 вбросил за это время по 8-10 бюллетеней. Подошедшая следом пожилая избирательница вводит бюллетень за 3 секунды. 

Но всем утирает нос комиссия № 77: члены УИК вбрасывают около 1130 бюллетеней, причем значительную часть — лично председатель Асмик Бегларян, член Молодежного совета при главе Балашихи. По иронии судьбы, участок № 77 находится в помещении детского сада «Карусель».

Куда смотрели наблюдатели

— Настя — жена председателя комиссии Шипилова, а Дмитрий — его лучший друг со школы, рассказывает о наблюдателях на участке № 569 Александра Новик. Просмотрев видеозапись голосования, она обнаружила, что в фальсификациях участвовали не только члены избикома № 569 Кирилл Шипилов и Евгений Соколов, но и наблюдатели — Анастасия Шипилова и Дмитрий Дорожкин, голосовавшие несколько раз. Всех их она знает лично.

О знакомстве наблюдателей с членами комиссий сообщали многие волонтеры. По общему впечатлению, среди тех, кто якобы контролировал выборы, случайных людей не было. Только знакомые и проверенные люди. В лучшем случае они просто не обращали внимание на «карусельщиков» и вбросчиков. Но часто и сами вбрасывавали.

Через минуту наблюдатель Валентина Павловна пойдет вбрасывать

Вот на участке № 552 в 09:54 член комиссии в серо-синем платье, проходя мимо наблюдательских рядов, что-то шепчет женщине в бордовой блузке, позже мы узнаем ее имя — Валентина Павловна. Та тут же встает, получает бюллетени и «голосует» пять раз. И в награду получает баночные крышки с избирательной символикой. 

Вот оператор КОИБ, сама вбросившая не менее пяти бюллетеней, подходит к совсем еще юной девушке-наблюдательнице и что-то ей говорит. Та идет и в 11:09 вбрасывает два бюллетеня, а оператор-вбросчица прикрывает ее от избирателей.

На участке № 578 наблюдатели, такие же молодые люди, как и члены комиссии, явно друг друга знают. Волонтер Владислав Енасин посчитал, сколько вбросили эти «контролеры»: девушка в черной одежде с хвостом — 14 бюллетеней, парень в белой майке и толстовке — 11 штук, молодой человек в джинсовой рубахе «голосовал» шесть раз.

Независимых общественных контролеров ни на одном из просмотренных участков мы не видели. Я опросила несколько человек, много лет наблюдавших на выборах в Балашихе и Железнодорожном, в том числе до их объединения в январе 2015 года. Почти в каждую кампанию они ловили «карусельщиков» и вбросчиков с пачками бюллетеней, но всё без толку: бдительных наблюдателей били, злодеев отпускали, доказательства исчезали. 

«Дело зависло», — ответила мне Наталья Осипова, получившая травму в схватке во время нападения. «Дело зависло, запись с места преступления стерли», — сказал мне наблюдатель Дмитрий Нестеров, жестоко избитый на местных выборах три года назад. «Я вообще не ходил на выборы, здесь такой беспредел, что я во всем разуверился», — признался Илья, некогда активный общественник. 

Как оказалось, нормальных наблюдателей от партий тоже почти не было. «Настоящие и более-менее подготовленные наблюдатели были на шести участках», — говорит член обкома КПРФ Александр Горячев, работавший 9 сентября в статусе члена ТИК № 2 с совещательным голосом. По его мнению, система контроля в день выборов не сработала из-за соглашательской позиции горкома КПРФ. Руководители его не только не подготовили наблюдателей, но и передали ТИК полагающиеся партии места в комиссиях, и теперь КПРФ в них представляют представители организаций, лояльных администрации Балашихи, досадует он.

Помимо псевдоконтролёров «от партий», 9 сентября на избирательных участках работали 182 наблюдателя от городской общественной палаты. То есть от той же администрации.

Блогеры

— На «моем» участке № 567 наблюдатель координирует «карусельщиков». Только начинает проявлять активность — жди очередной группы, сообщает волонтер Мария Вьюшкова из группы видеонаблюдателей. Вскоре она присылает нарезку видеофрагментов, на которых зафиксирован высокий молодой человек в черной футболке и спортивных штанах. Тот расхаживает по участку, фотографирует, часто звонит по телефону. 

Примерно так же ведет себя невысокая девушка в черной одежде, которая снимает на «моем» участке № 570 и соседнем № 569. Она фотографирует выдающих бюллетени членов комиссий и голосующих избирателей. Подобных «фотокоров» мы видим и на других участках. Вскоре выясняем, что это так называемые блогеры, и что для освещения дня голосования их было задействовано более ста. Благодаря их работе в местных пабликах можно встретить довольно много фотографий, создающих впечатление небывало высокой активности избирателей. На снимке в «Большой Балашихе» мы узнаем знакомых персонажей.

Два «карусельщика» получают бюллетени на участке №578

Блогеры видят вбросы, но, похоже, они их не смущают. Иногда возникает впечатление, что и с «карусельщиками» они как-то связаны. «Когда приходят „карусельщики“, блогер зорко следит за ними, начинает их фотографировать и кому-то докладывать по телефону», — рассказывает Мария Вьюшкова

У многих волонтеров возникает подозрение, что действия «карусельщиков» и членов комиссий координируют. Это подтверждают и показания источников. 

Член одного избиркома на условиях анонимности сообщил, что руководящие команды поступали в общий чат, где сидели председатели УИК и старшие «карусельных» групп. Первые сообщали о явке и ситуации на участке, и в зависимости от этого регулировался «трафик»: по словам источника, после 15 часов прошла команда переодеться, хотя исполнили ее далеко не все. Когда стало ясно, что даже с «каруселью» явку до 40% не дотянуть, поступил приказ на вбросы.

Сколько накаруселили

Масштаб, а еще больше — наглость фальсификаций итогов голосования в Балашихе поражают. 

«Пятьдесят на пятьдесят», — чаще всего отвечают видеонаблюдатели на просьбу оценить соотношение между реальными избирателями и участниками «карусели». 

Некоторые утверждают, что последних было заметно больше. 

Выявив основных фальсификаторов — «карусельщиков», продажных членов комиссий и пседонаблюдателей, мы решаем посчитать реальную явку на нескольких участках. Для этого выбираем три УИК — №№ 553, № 565 и № 575. В случае сомнений всех голосующих по умолчанию мы считаем реальными избирателями. 

На УИК № 553 реальная явка составила 18, 21%, официальная — 43%. На УИК № 565 с учетом подозрительно высокого голосования на дому (113 человек, треть избирателей!) реальная явка составила 23%. Официальная — 42,7%. На УИК № 575 реальная явка составила 18,57%, официальная — 57,39%

УИК

Число бюллетеней в КОИБ

Опущено настоящими избирателями

Опущено карусельщиками и вбросчиками

Число проголосовавших на дому

Реальная явка, в %

Официальная явка, в %

553

763

260

476

81

18,21

43

565

536

242

294

113

23

42,7

575

911

244

667

75

18,57

57,39%

Электоральные аномалии в Балашихе отмечает и независимый аналитик Сергей Шпилькин

«Результаты голосования на выборах губернатора Московской области в Балашихе действительно выглядят поразительно. Первое, что бросается в глаза — очень высокая официальная явка и неестественно большой ее разброс. В ТИК № 1 Балашихи явка варьирует от 38% до 92%, в ТИК № 2 — от 21% до 76%. В похожих по социально-экономическим характеристикам Химках явка в обеих ТИК находится в диапазоне от 16 до 38%. При этом официальный результат губернатора Воробьева в Балашихе составил 78,9% в ТИК № 1 и 75,3% в ТИК № 2, в Химках — 44,7% в ТИК № 1 и 43,6% в ТИК № 2. Просто удивительно, насколько могут различаться по политической активности и любви к действующему губернатору два города ближнего Подмосковья.

Еще более удивительные вещи открываются при сравнении с выборами президента. В Балашихе на 31 участке явка на выборах губернатора Московской области оказалась выше, чем на президентских. Более того, на 46 участках за губернатора Воробьева проголосовали больше избирателей, чем в марте за президента Путина! Рекорд поставил избирательный участок № 35, где активных сторонников Воробьева оказалось на 582 человека больше, чем сторонников Путина. В Химках ситуация выглядит намного естественнее. По сравнению с президентскими выборами явка снизилась на 30-50%». 

Люди, списки и камеры

По видеозаписям мы выявили несколько сотен людей, причастных к искажению итогов голосования на 48 участках Балашихи. Среди них более 320 карусельщиков и вбросчиков, около 200 членов УИК, наблюдатели и даже офицер полиции, вбросивший несколько бюллетеней на участке № 575.

«Впервые увидел полицейского, который всунул в КОИБ несколько бюллетеней!», — ошеломленно прокомментировал Виктор Кабанов, просмотревший видеозаписи с более 150 участков в разных регионах страны.

На участке №575 полицейский почти минуту вводил бюллетени в КОИБ

Из источников в администрации Балашихи известно, что «операцию» начали готовить заранее, когда социология показала: горожане не хотят идти на выборы. Цифры были такими низкими, что обойтись «малой кровью» — мобилизацией бюджетников и накруткой на выездном голосовании — было нереально. Нужно было придумать, как обеспечить явку минимум в 40% — именно такая задача стояла перед организаторами. Поэтому «штаб» активировал все возможные каналы для привлечения «карусельщиков». 

Параллельно территориальные избиркомы доводили до ума избирательную машину, призванную обеспечить нужный результат. 

«Оптимизировали» составы комиссий: вывели из них довольно много людей, заменив их другими, более надежными. Так, председатели 41 комиссии из 48 просмотренных УИК выдвинуты «Единой Россией» и собранием избирателей, то есть администрацией (26 и 15 соответственно).

Помимо этого, «зачистили» списки избирателей, в результате чего многие голосующие не могли найти себя в списках, зато находили давно умерших родственников. Так, по свидетельству очевидцев, весь день 9 сентября в ТИК №2 звонили люди, жалуясь на бардак в списках. А им в очередной раз говорили о сложностях при объединении городов. Людей вписывали от руки в «дополнительные» листы: на многих УИК они были почти при каждой книге избирателей. 

Учитывая масштабы грядущей «операции», участки «подготовили» и к онлайн-трансляции. Виктор Кабанов специально изучил, как установлены камеры видеонаблюдения на 45 участках ТИК № 2 Балашихи (№№ 41, 87, 551-582, 591). Оказалось, что 31 УИК фактически непригоден для видеонаблюдения: главные объекты — КОИБ или стол комиссии — полностью находятся вне зоны видимости либо камеры показывают полы, стены, люстры, потолок.

В территориальной комиссии №1 трансляция велась с 63 участков, из них на 47 камеры установлены с грубыми нарушениями постановления Мособлизбиркома «О Порядке применения средств видеонаблюдения и трансляции изображения...». Почти на всех участках громко играет музыка, заглушающая звуки КОИБ, объявления и разговоры членов комиссий.

******************

В результате этих и других ухищрений в Балашихе выборы, по сути, превратились в свою противоположность, когда избиркомы организуют голосование с заранее известным результатом, когда на участках «карусельщиков» больше, чем реальных избирателей, когда наблюдатели не только не контролируют честность процедур, но и сами участвуют в фальсификациях. 

Одна из причин такого перерождения - безнаказанность фальсификаторов: непосредственных исполнителей, организаторов, «крышующих» и заказчиков. Именно безнаказанность и привела к тому, что преступления совершают прямо под камерой и в присутствии полиции. 

Первая часть материала Татьяны Юрасовой о том, как готовилось расследование о массовых фальсификациях в Балашихе. 

Записаться смотреть видео с избирательных участков можно здесь.

Читайте также: 

donate2-copy-2«Голос», в течение 18 лет отстаивавший ваши избирательные права, организует миссии наблюдения в России и за рубежом. Каждый гражданин России может поддержать нас в наших усилиях: как вы можете нам помочь.






Другие записи по теме «Фальсификации»
МнениеФальсификации4 месяца назад
Своими решениями суды закрепили, что проверку по электоральным преступлениям проводят сами исполнители, то есть избирательные комиссии
Сергей Пискунов
РазборФальсификации7 месяцев назад
«Камеры выключим, полицейского выведем. Чего еще надо?»
В Ивановской области глава города оказывала давление на председателя УИК, но осталась безнаказанной
НовостьФальсификациигод назад
Экс-председателя УИК в Пензенской области осудили по уголовной статье за фальсификации
Во время выборов губернатора Светлана Сверчкова самостоятельно заполнила 1324 неиспользованных избирательных бюллетеня и вбросила их в урну
РазборФальсификациигод назад
Документы по голосованию по Конституции будут храниться до 5 июля 2021
Иван Шукшин
Татьяна Юрасова: другие материалы автора
МнениеНаблюдатели6 месяцев назад
Глава Мособлизбиркома пригласил меня, но видеозаписи с шести спорных участков так и не показал
РепортажИзбирательные стандарты8 месяцев назад
В Королёве суд встал на сторону председателей с аномальными результатами
МнениеНаблюдатели2 года назад
Как прошло голосование в подмосковном Фрязине, где выбирали депутатов горсовета
МнениеФальсификации3 года назад
Мы пытаемся опознать всех нарушителей закона — и находим невероятные истории