Движение в защиту прав избирателей. Наша цель — свободные и честные выборы в России. RU EN
Карта сайта Регионы Сервисы EN
Все о выборах ЕДГ 2018 Ход кампании
Ход кампании
Матрикул выборов
Матрикул выборов
Охотники за админресурсом
Охотники за админресурсом
Хроника дня голосования
Хроника дня голосования
Результаты
Результаты
Карта нарушений
на выборах
Cover

Оцените кампанию в Матрикуле выборов единого дня голосования 2018

«Голос» подготовил «зачетную книжку» выборов, которые пройдут в единый день голосования 9 сентября 2018 года. Вы можете сами проставлять в ней оценки каждому этапу выборов, которые пройдут в вашем регионе. 

Матрикул показывает, по каким критериям кампания оценивается на соответствие стандартам свободных демократических выборов. Каждая оценка «зачтено» ложится на чашу «свободных выборов», а «не зачтено» — на чашу «несвободных выборов». 

Матрикул выборов единого дня голосования 2018 (Скачать в .doc, .pdf)

Матрикулом ранее называлась зачетная книжка студента, в которой отмечалось сдан или не сдан тот или иной зачет. Имея на руках такую книжку студент заранее знает, по каким дисциплинам его будут оценивать в конце семестра, а любой, кто увидит матрикул, сразу понимает, насколько прилежно студент учится.


Матрикул выборов единого дня голосования

9 сентября 2018 г.

I. Этап выдвижения кандидатов

Критерии

Отметка
о зачете

1. Свободное проведение съездов партий по выдвижению кандидатов

Отсутствие попыток срыва или запрета мероприятий, задержаний участников или провокаций

Зачтено

Не зачтено

2. Свободное проведение собраний инициативных групп по выдвижению кандидатов

Отсутствие попыток срыва или запрета мероприятий, задержаний участников, преследований участников после собраний или провокаций

Зачтено

Не зачтено

3. Свободная регистрация инициативных групп и уполномоченных кандидатов

Регистрация таких групп и лиц прошла без необоснованных отказов

Зачтено

Не зачтено

4. Равенство в освещении съездов и собраний инициативных групп по выдвижению кандидатов в СМИ

СМИ, прежде всего — государственные и муниципальные, освещают съезды и собрания инициативных групп по выдвижению кандидатов, основываясь на принципах равенства, никто из кандидатов не получает явного преимущества

Зачтено

Не зачтено

5. Оперативность открытия избирательных счетов

Отсутствует искусственное затягивание процедуры открытия избирательных счетов кандидатов

Зачтено

Не зачтено

6. Независимость и беспристрастность в деятельности избирательных комиссий

Избирательные комиссии действуют самостоятельно, профессионально и объективно, отсутствует влияние сторонних должностных лиц на действия комиссий и примаемые ими решения

Зачтено

Не зачтено

7. Отсутствие давления на сторонников кандидатов

Сторонники кандидатов не подвергаются давлению со стороны правоохранительных органов, органов власти и местного самоуправления, давлению со стороны работодателей, руководителей учебных заведений и т.п, нет препятствий в открытии и деятельности штабов кандидатов в регионах

Зачтено

Не зачтено

8. Отсутствие давления на общественных наблюдателей

Общественные наблюдатели не подвергаются давлению со стороны правоохранительных органов, органов власти и местного самоуправления, давления со стороны работодателей, руководителей учебных заведений, отсутствуют проблемы с «черным пиаром» и т.п.

Зачтено

Не зачтено

9. Отсутствие необоснованных преимуществ для выдвижения, сбора подписей, открытия штабов поддержки для определенных кандидатов

Зачтено

Не зачтено



II. Этап регистрации кандидатов

Критерии

Отметка
о зачете

1. Свободный сбор подписей избирателей

Отсутствие препятствий сбору подписей, давления на сборщиков, препятствий работе штабов кандидатов со стороны правоохранительных органов, органов власти и местного самоуправления, давления со стороны работодателей, руководителей учебных заведений и т.п.

Зачтено

Не зачтено

2. Честный сбор подписей избирателей

Отсутствие фальсификаций подписей, «фальшивых» сборщиков, которые сознательно сдают “испорченные” подписи, порчи сданных в избирательную комиссию подписей

Зачтено

Не зачтено

3. Свободный и честный сбор подписей муниципальных депутатов и глав поселений (для выборов губернаторов)

Отсутствие принуждения муниципальных депутатов и глав поселений

Зачтено

Не зачтено

3. Свободная поддержка выдвижения кандидатов

Отсутствие принуждения избирателей к проставлению подписей со стороны правоохранительных органов, органов власти и местного самоуправления, давления со стороны работодателей, руководителей учебных заведений, отсутствие фактов подкупа избирателей

Зачтено

Не зачтено

4. Политический нейтралитет должностных лиц

Неучастие государственных и муниципальных служащих,иных должностных лиц в организации процесса сбора подписей

Зачтено

Не зачтено

5. Открытость и гласность механизма проверки подписей

В т.ч. отсутствие неравенства при проверке подписей в избирательной комиссии, обоснованность выбраковки подписей

Зачтено

Не зачтено

6. Обоснованность отказов в регистрации

Отсутствие политической предвзятости при регистрации кандидатов, обоснованность отказов, отсутствие искусственного затягивания процесса регистрации

Зачтено

Не зачтено

7. Беспристрастность в деятельности избирательных комиссий

Избирательная комиссия действует самостоятельно, профессионально и объективно, отсутствует влияние сторонних должностных лиц на действия и принимаемые решения, отсутствует политическая мотивированность в принятии решения о регистрации / нерегистрации кандидатов

Зачтено

Не зачтено

8. Отсутствие давления на сторонников кандидатов

Сторонники кандидатов не подвергаются давлению со стороны правоохранительных органов, органов власти и местного самоуправления, давления со стороны работодателей, руководителей учебных заведений и т.п.

Зачтено

Не зачтено

9. Отсутствие давления на общественных наблюдателей

Общественные наблюдатели не подвергаются давлению со стороны правоохранительных органов, органов власти и местного самоуправления, давления со стороны работодателей, руководителей учебных заведений, отсутствуют проблемы с «черным пиаром» и т.п.

Зачтено

Не зачтено



III. Агитационный период

Критерии

Отметка
о зачете

1. Использование только средств избирательного фонда при предвыборной агитации

Все агитационные материалы, мероприятия, работа сотрудников избирательного штаба оплачены из средств избирательного фонда, отсутствует теневое финансирование избирательной кампании, в том числе из средств бюджетов всех уровней — использование офисов, оборудования и транспортных средств органов власти и МСУ, бюджетных учрежденией

Зачтено

Не зачтено

2. Равенство в информировании

Отсутствие косвенной агитации под видом информирования: в печатных СМИ, на телевидении и интернете, в том числе — в государственных и муниципальных СМИ под видом освещения официальных мероприятий с участием кандидатов

Зачтено

Не зачтено

3. Свободное и добровольное участие граждан в агитационных мероприятиях

Отсутствие принуждения избирателей к участию в агитационных мероприятиях, отсутствие противодействия участию граждан в агитации со стороны правоохранительных органов, органов власти и местного самоуправления, давления со стороны работодателей, руководителей учебных заведений и т.п.

Зачтено

Не зачтено

4. Политический нейтралитет должностных лиц

Неучастие государственных и муниципальных служащих в агитации за кандидатов, отсутствие неформальных штабов кандидатов, созданных в органах власти и МСУ, государственных и муниципальных учреждениях

Зачтено

Не зачтено

5. Беспристрастность избиркомов к жалобам на агитацию

Жалобы рассматриваются своевременно и объективно

Зачтено

Не зачтено

6. Независимость в деятельности избирательных комиссий

Избирательные комиссии действуют самостоятельно, профессионально и объективно, отсутствует влияние сторонних должностных лиц на действия комиссий и примаемые ими решения

Зачтено

Не зачтено

7. Свобода в агитационной деятельности

Отсутствие препятствий в распространении законных АПМ и проведении агитационных мероприятий (АМ), проблем с уничтожением агитационных материалов, препятствий в проведении агитации со стороны правоохранительных органов, органов власти и МСУ

Зачтено

Не зачтено

8. Отсутствие давления на сторонников кандидатов

Сторонники кандидатов не подвергаются давлению со стороны правоохранительных органов, органов власти и местного самоуправления, давления со стороны работодателей, руководителей учебных заведений и т.п.

Зачтено

Не зачтено

9. Отсутствие давления на избирателей

Избиратели не подвергаются давлению — например, принуждению к голосованию по месту нахождения - со стороны правоохранительных органов, органов власти и местного самоуправления, давлению со стороны работодателей, руководителей учебных заведений и т.п.

Зачтено

Не зачтено

10. Отсутствие давления на общественных наблюдателей

Общественные наблюдатели не подвергаются давлению со стороны правоохранительных органов, органов власти и местного самоуправления, давления со стороны работодателей, руководителей учебных заведений, отсутствуют проблемы с «черным пиаром» и т.п.

Зачтено

Не зачтено

11. Финансовая прозрачность избирательных фондов кандидатов

Избирательная кампания кандидата или партии финансируется из средств избирательного фонда, отсутствует «теневое» финансирование, отсутствует официальное или скрытое государственное или иностранное финансирование

Зачтено

Не зачтено





IV. День голосования

Критерии

Отметка
о зачете

1. Добровольность голосования

Отсутствует принуждение избирателей к голосованию: избиратели не подвергаются давлению со стороны правоохранительных органов, органов власти и местного самоуправления, давлению со стороны работодателей, руководителей учебных заведений и т.п.

Зачтено

Не зачтено

2. Соблюдение тайны голосования

Отсутствует принуждение к голосованию за конкретного кандидата, контроль за волеизъявлением граждан, подкуп избирателей

Зачтено

Не зачтено

3. Соблюдение принципа равенства голосов избирателей

Отсутствуют массовые факты многократного голосования — например, «круизного» голосования, «каруселей» и т.п.

Зачтено

Не зачтено

4. Соблюдение принципа всеобщего избирательного права

Никто не ограничивает граждан в их праве голосовать: нет запрета на голосование, правом проголосовать могут воспользоваться граждане России, находящиеся за рубежом, не по месту жительства, граждане с ограниченными возможностями, все избиратели включены в списки избирателей и им предоставлено право голоса

Зачтено

Не зачтено

5. Соблюдение принципа прямого избирательного права

Каждый избиратель голосует за самого себя лично, отсутствуют факты вбросов бюллетеней, голосования за других лиц

Зачтено

Не зачтено

6. Независимость в деятельности избирательных комиссий

Избирательные комиссии действуют самостоятельно, профессионально и объективно, отсутствует влияние сторонних должностных лиц на действия комиссий и примаемые ими решения

Зачтено

Не зачтено

7. «Надомное» голосование проводится в соответствии с законом

Граждане сами изъявили желание проголосовать «на дому», наблюдателям дают право присутствовать при таком голосовании

Зачтено

Не зачтено

8. Голосование по месту нахождения проводится в соответствии с законом

Отсутствует принуждение граждан к голосованию по месту нахождения, процедура осуществляется прозрачно и является подконтрольной для общественных наблюдателей и участников выборов

Зачтено

Не зачтено

9. Соблюдение запрета на агитацию в «день тишины»

В радиусе 50 м. от УИК отсутствует агитация, соблюдается правило «дня тишины»

Зачтено

Не зачтено

10. Соблюдение процедуры подсчета голосов

Подсчет осуществляется гласно, непрерывно и поэтапно, данные заносятся в увеличенную форму протокола

Зачтено

Не зачтено

11. Сохранение результатов выборов

Наблюдателям и членам комиссии выданы правильно заверенные копии протоколов, протоколы неправомерно не переписывались

Зачтено

Не зачтено

12. Доступность видеотрансляций из участковых и территориальных комиссий для общественного контроля

Отсутствие у российских избирателей проблем с доступом к видеотрансляции с УИК и ТИК

Зачтено

Не зачтено

13. Соблюдение прав наблюдателей, членов комиссии, представителей СМИ

Все процедуры проводятся гласно и открыто: наблюдатели, члены комиссий и представители СМИ могут свободно перемещаться по избирательному участку, знакомиться со списками избирателей, вести фото- и видеосъемку, отсутствуют факты немотивированного удаления с участков, давления со стороны правоохранительных органов, органов власти и местного самоуправления, давления со стороны работодателей, руководителей учебных заведений, отсутствуют проблемы с «черным пиаром» и т.п.

Зачтено

Не зачтено

14. Отсутствие давления на сторонников кандидатов

Сторонники кандидатов не подвергаются давлению со стороны правоохранительных органов, органов власти и местного самоуправления, давления со стороны работодателей, руководителей учебных заведений и т.п.

Зачтено

Не зачтено


Ранее «Голос» подготовил Матрикул выборов президента России 2018. По оценкам наших экспертов, кампания по выборам президента не была достаточно свободной:

  • на этапе выдвижения кандидатов: 4 оценки «зачтено» и 5 оценок «не зачтено»;
  • на этапе регистрации кандидатов: 3 оценки «зачтено» и 6 оценок «не зачтено»;
  • на этапе агитации: 1 оценку «зачтено» и 9 оценок «не зачтено»;
  • в день голосования:  6 оценок «зачтено» и 8 оценок «не зачтено».

Матрикул заполнялся после окончания каждого этапа избирательной кампании, и в каждом случае «Голос» пояснял свою оценку в соответствующем докладе или заявлении.

В единый день голосования 9 сентября 2018 года пройдут выборы всех уровней. В том числе будут выбирать семь депутатов Госдумы и 22 глав субъектов федерации, в том числе мэра Москвы. Определится состав законодательных органов власти в 16 регионах. Кроме того, пройдет множество местных выборов.