Движение в защиту прав избирателей. Наша цель — свободные и честные выборы в России. RU EN
Карта сайта Регионы Сервисы EN
Cover
Николай Булаев. Фото: «Вестник ЦИК России»

Письмо Николаю Ивановичу Булаеву о его непонимании

Блог | Андрей Бузин
Сопредседатель движения «Голос», руководитель экспертно-консультационной группы при председателе ЦИК России

Уважаемый Николай Иванович!

Вас не удивляет тот факт, что меня не было на заседании ЦИК РФ 6 июня 2018 года, а я, тем не менее, досконально знаю, что вы на этом заседании сказали? Это потому, что технический прогресс достиг той стадии, когда я могу посмотреть заседание, не выходя из дома и даже в удобное для меня время.

Вот так же, не выходя из дома и в удобное время граждане Российской Федерации могут посмотреть, что творилось в помещении для голосования в день голосования, если на избирательном участке были установлены и работали средства видеонаблюдения, установленные за государственный счет и в соответствии с правовыми актами, принятыми в т. ч. ЦИК РФ. Напомню, что на основании Постановления ЦИК РФ от 20 декабря 2017 г. № 116/943-7 в течение всего периода голосования и подсчета голосов видео и аудиоизображение из помещений для голосования, в которых были установлены средства видеонаблюдения, транслировалось на т. н. «портале трансляций».

Несомненно, ЦИК не учел: приложив много усилий, чтобы видеозаписи не были доступны всем гражданам России, интересующимся, как в их стране проходят электоральные мероприятия (а таких граждан, как Вы знаете, немного), он все-таки разрешил смотреть им прямую трансляцию. Зловредные и педантичные, почему-то не верящие в честность российских выборов граждане скооперировались и что могли записали сами. Они знали, что государственные организаторы выборов не только не будут выполнять системную работу по изучению происходящего на избирательных участках, но и постараются не дать выполнить её неогосударствленным гражданам.

Надо сказать, что задача для упомянутых граждан была нелегкой. Надо было решить технические вопросы перехвата видеопотока с большого числа избирательных участков, надо было найти средства для передачи и хранения большого массива видеоданных. Но Вы должны учесть, что речь идет не о государственной структуре, решающей технические задачи годами, поскольку исполнителям выгодно сидеть на шее у налогоплательщика, а о гражданах, защищающих собственные права, готовых поэтому работать сутками и тратить на это собственные средства. Задача была решена, хотя, конечно, на запись со всех избирательных участков средств не хватило.

Надеюсь, теперь Вы понимаете, «что за записи просматриваются».

Теперь о Ваших рекомендациях. Просмотр видеозаписей, также, как и в 2012 году, показал, что некоторые (не все!) избирательные комиссии, во-первых, сильно врут с явкой, а, во-вторых, сильно пренебрегают процедурой, прописанной в законе. На некоторых видеозаписях просматриваются также действия комиссий, которые недоброжелатели наших выборов могут принять за голосование за других лиц, в простонародье называемое «вброс бюллетеней». Но Вы, советуя обращаться гражданам с этими материалами в следственные органы, направляете граждан по ложному пути и заодно облегчаете задачу системе избирательных комиссий. Граждане уже хорошо знают, что следственные органы не только не будут просматривать видеозаписи (это дело требует огромных затрат времени), но даже и запрашивать их не будут. В лучшем случае они проведут допрос председателя участковой комиссии, который скажет им, что «все было по закону», и положат этот убедительный аргумент в основу отказа в возбуждении уголовного дела (Вам показать отказные определения следователей?).

В нашей стране создано специальное государственное ведомство по защите избирательных прав граждан — система избирательных комиссий. И именно она в первую очередь должна была бы оценить сигналы от граждан, возбужденных просмотром видеозаписей. И именно у нее есть наиболее легкий доступ к видеозаписям и документам нижестоящих избирательных комиссий. И вообще-то у вышестоящих комиссий есть обязанность по совершенствованию наших выборов. Хотя бы ради этой обязанности можно было бы использовать видеозаписи, на которые потрачены немалые средства налогоплательщиков.

Или, все-таки, эти средства потрачены не для этого?

Да, и не забывайте, пожалуйста, граждан, еще интересующихся выборами в нашей стране. Не ограничивайтесь просмотром видео в кампании избиркомов и депутатов. А то, ведь, даже просмотр видео можно превратить в имитацию.