Движение в защиту прав избирателей. Наша цель — свободные и честные выборы в России. RU EN
Карта сайта Регионы Сервисы EN
Все о выборах президента Частые вопросы
Частые вопросы
Ход кампании
Ход кампании
Матрикул выборов
Матрикул выборов
Охотники за админресурсом
Охотники за админресурсом
Хроника дня голосования
Хроника дня голосования
Результаты
Результаты
Карта нарушений
на выборах
Cover

Аномально высокое досрочное голосование не позволило победить «Единой России» в Челябинской области

Отчет движения «Голос» по результатам наблюдения за повторным голосованием по выборам депутатов Совета депутатов Розинского городского поселения

1 октября 2017 года прошло повторное голосование по выборам депутатов Совета депутатов Розинского городского поселения по одномандатному избирательному округу № 5. Участники движения «Голос» из Свердловской и Челябинской области в статусе представителей СМИ «Молния» в течение дня голосования осуществляли наблюдение на единственном избирательном участке № 1950, а позже в ТИКе Коркинского района.

«Голос» в своей работе руководствуется международными стандартами мониторинга выборов и строго соблюдает политический нейтралитет.

Повторное голосование было назначено в связи с равным количеством голосов (82), которые получили 10 сентября Олеся Миллер от «Единой России» и Ринат Кашапов от «Справедливой России». Борьба за мандаты в этом муниципальном образовании, которое часто называют «путинским», была очень острой: с обвинениями в применении административного ресурса, с большим досрочным голосованием. В итоге из 15 мандатов 11 получили представители «Единой России», 1 от «Справедливой России» и 2 самовыдвиженца.

Выводы 

По итогам общественного контроля за данными выборами констатируем, что зафиксированные нарушения не привели к искажению главного итога голосования, результат соответствует волеизъявлению граждан. Однако чрезвычайно высокий процент досрочного голосования (14,8%) мог его изменить в пользу проигравшего кандидата.


Явка и результаты голосования

Всего на повторном голосование по выборам депутатов Совета депутатов Розинского городского поселения по одномандатному избирательному округу № 5 проголосовало 264 избирателя из 554 в списках. Из них 82 (31,06%) досрочно, а вне помещения для голосования — 19 (7,2%). Таким образом, явка составила 47,65%. На основных выборах она была 34,84%. Досрочно 10 сентября в этом округе проголосовало 43 человека.

Большинство голосов избирателей — 131 (49,62%) голосов получил кандидат от «Справедливой России» Ринат Кашапов. Олеся Миллер от «Единой России» получила 123 голоса (46,59%). 10 (3,79%) бюллетеней были признан недействительными.

По результатам пересчета голосов с досрочного голосования, которое потребовал наблюдатель от кандидата «Справедливой России», Миллер получила 64 голоса из 82 (78,05%), Кашапов — 17 (20,73%). Недействительным был признан 1 (1,22%) бюллетень. Таким образом, результат досрочного голосования и в день 1 октября очень сильно расходится.

Работа избирательных участков в день голосования и на этапе подсчета голосов

Открытие избирательных участков

Открытие участков прошло в рамках закона. 82 конверта с досрочного голосования были вскрыты и бюллетени опущены в урну после проставления штампов на обратной стороне.

Оба представителя «Голоса» были допущен на единственный УИК № 1950. На протяжении всей работы к ним относились с уважением. На участках постоянно присутствовали наблюдатели и члены комиссий, в том числе вышестоящих, от обоих кандидатов, а также сами претенденты. В течении дня участок посетила председатель ТИК Коркинского района, а во второй половине дня приехал член Избирательной комиссии Челябинской области Виктор Вычужанин, который остался и на подсчет.

На участке находился лишь один стационарный ящик для голосования, что нарушает нормативы технологического оборудования ЦИК.

Увеличенная форма протокола
Фото: Александр Грезев

Также на момент открытия уже была частично заполнена увеличенная форма протокола. Согласно ст. 68 ФЗ-67, это должно происходить только после окончания голосования.


Голосование на избирательных участках и вне помещения

День голосования прошел при значительной явке и с очень активными действиями со стороны членов УИК и ТИК от кандидата «Единой России» Олеси Миллер. Несколько раз они сообщали о подвозах со стороны представителей кандидата Кашапова, даже написали обращение в полицию, а также жалобу в ТИК. В свою очередь, Кашапов также сообщал о подвозах со стороны «Единой России».

Член УИК от Миллер несколько раз проводил видеосъёмку, председатель пыталась её ограничить. Её позицию также поддержала председатель ТИК и член ИКСРФ, ссылаясь на ст. 29 ФЗ-67, где не прописано право на фото и видеосъёмку для членов комиссий. Обжаловать этот запрет он не стал.

Урна для голосования вне помещения выезжала дважды. Всего таким образом проголосовало 19 избирателей. 10 сентября таких было 7 человек.


Подсчет голосов

В целом подсчет голосов соответствовал закону. Однако комиссия уже при работе со списками обнаружила, что цифры не сходятся — 37 погашенных бюллетеней не хватает. В итоге они нашлись в сейфе. После пересчета бюллетени были также погашены, урны до этого вскрыты еще не были.

Фото: Александр Грезев

Во время сортировки возник спор о признании нескольких бюллетеней действительными. Когда подсчет голосов завершился и стало понятно, что выиграл кандидат «Справедливой России» Кашапов, члены УИК и ТИК от Миллер несколько раз потребовали пересчитать голоса за обоих кандидатов, а также попытались оспорить несколько спорных бюллетеней, где голоса были отданы Кашапову, а недействительные бюллетени признать за Миллер. Пересчет не изменил расклад по голосам, а решение комиссии осталось прежним.

После подсчета участковая комиссия не провела итогового заседания.

Рекомендации

  • В связи с вышеизложенным, движение «Голос» рекомендует:
  • Пресекать применение административного ресурса при досрочном голосовании.
  • Соблюдать нормативы технологического оборудования.
  • ЦИК России выработать общую позицию и разъяснить избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации, что членам комиссий не запрещено проводить фото и видеосъемку.
  • Провести обучение участковых и территориальных избирательных комиссий.