Регионы
НовостиМненияАналитикаСервисыОбучениеО движенииСтать наблюдателемПоддержатьEn
Александр Грезев
Эксперт по выборам. Свердловская область
УИК №1332, выборы 27.11.2016, село Улу-Елга, Белорецкий муниципальный район, Башкортостан. Фото: А.Грезев

27 ноября 2016 года в Белорецком муниципальном районе Республики Башкортостан прошли повторные выборы депутатов Совета сельского поселения Ишлинский в трех округах, где 18 сентября не были замещены все мандаты.

Участники движения «Голос» из Свердловской области в статусе представителей СМИ «Наблюдатели Петербурга» и «Молния» в течение дня голосования осуществляли общественный контроль выборов на участке №1332 в селе Улу-Елга, куда входит четырёхмандатный округ №7.

«Голос» в своей работе руководствуется международными стандартами мониторинга выборов и строго соблюдает политический нейтралитет.

Три мандата в этом округе остались незамещенными из-за того, что во всех действительных бюллетенях (всего 100 штук) голоса были отданы за одного кандидата – Анузу Зубаирову от «Единой России». Это составило 38,76%. Недействительными были признаны 158 бюллетеней (61,24%).

Со слов председателя комиссии, это связано с неверным пониманием избирателями того, как нужно голосовать. Несмотря на то, что округ №7 четырёхмандатный, все остальные в Ишлинском сельсовете одномандатные. То есть во всех округах можно голосовать только за одного кандидата. Большинство избирателей в округе №7 ошибочно проставили в бюллетенях более одной отметки, что сделало их недействительными.

В одномандатных округах №2 и №5 депутаты не были избраны по причине голосования против единственных кандидатов. Безальтернативные выборы разрешены региональным законом.

Хроника дня голосования 27 ноября

Выводы и рекомендации

По итогам общественного контроля за повторными выборами депутатов в Ишлинский сельсовет констатируем, что зафиксированные нарушения в четырехмандатном округе №7 не привели к искажению результата, который в целом отражает волеизъявления граждан.

Явка и результаты голосования

Всего на повторных выборах в Ишлинский сельсовет по четырёхмандатному избирательному округу №7 проголосовал 171 избиратель из 283 в списках. Из них пять (2,92%) – вне помещения для голосования. Досрочно не проголосовал никто. Таким образом, явка в округе составила 60,42%.

Большинство голосов избирателей получили: самовыдвиженец Вадим Халилов – 69 (40,35%); Владислав Нафиков от «Единой России» – 37 (21,64%) и самовыдвиженец Айрат Гиниятуллин – 31 (18,13%). Они и стали в итоге избранными депутатами.

Остальные кандидаты (двое от «Единой России» и три самовыдвиженца) получили значительно меньше голосов. Четыре (2,34%) бюллетеня были признаны недействительными.

В одномандатных округах №2 и №7 победу одержали самовыдвиженцы: Ильшат Исмагилов и Фанис Даньянов соответственно.

Таким образом, на повторах выборах депутатов Совета сельского поселения Ишлинский из пяти мандатов четыре получили самовыдвиженцы и один – кандидат от «Единой России».

Работа избирательных участков в день голосования и на этапе подсчета голосов

Открытие избирательных участков

Открытие прошло в рамках закона.

Оба представителя «Голоса» были допущены на участок №1332. На протяжении всей работы к ним относились с уважением.

Увеличенную форму протокола (УФП) на участке начали заполнять еще до начала голосования. Это является нарушением ст. 68 ФЗ-67, согласно которому заполнение УФП должно сопровождаться заполнением самого протокола об итогах голосования после закрытия участка, при подсчете голосов. Кроме того, УФП не содержала строку с адресом участка.

Образец заполнения бюллетеня на участке изначально представлял из себя ксерокопию реального с проставленной отметкой за одного кандидата, что является нарушением п.8. ст.61 67-ФЗ. Позже данное нарушение было устранено, образец заменен на новый, без реальных кандидатов.

Образец бюллетеня на УИК №1332, выборы 27.11.2016 (село Улу-Елга, Белорецкий муниципальный район, Башкортостан). Фото: А.Грезев Образец бюллетеня на УИК №1332, выборы 27.11.2016 (село Улу-Елга, Белорецкий муниципальный район, Башкортостан). Фото: А.Грезев

В помещении для голосования был только один стационарный ящик для голосования вместо необходимых двух, тем самым были нарушены технологические нормативы оборудования для участковых комиссий, утверждённые постановлением ЦИК РФ от 29.01.2014 № 214/1405−6.

Голосование на избирательных участках

В течение всего дня голосования на избирательном участке находились кандидаты, наблюдатели и члены комиссий с правом совещательного голоса, фиксировавшие происходящее на видеокамеру. День прошел спокойно.

Один раз комиссия позволила проголосовать избирателю, предъявившему вместо паспорта удостоверение с фотографией. Данный документ не относятся к тем, по которым можно голосовать на выборах.

Вне помещения проголосовали пять избирателей: столько, сколько было заявок при открытии участка.

Подсчет голосов и установление итогов

Процедура подсчёта голосов в целом соответствовала закону и не вызвала замечаний со стороны представителей «Голоса». Неиспользованные бюллетени были вслух пересчитаны по одному. Данные по спискам оглашены по каждой книге. Подсчет голосов за каждого кандидата происходил раздельно путем перекладывания, с демонстрацией отметок всем присутствующим. После каждого этапа все данные заносились в УФП.

Комиссия УИК №1332, выборы 27.11.2016 (село Улу-Елга, Белорецкий муниципальный район, Башкортостан). Фото: А.Грезев Комиссия УИК №1332, выборы 27.11.2016 (село Улу-Елга, Белорецкий муниципальный район, Башкортостан). Фото: А.Грезев

После окончания подсчёта комиссия поторопилась с выдачей копии протокола, не проведя итогового заседания и не подписав сам оригинал протокола. По просьбе представителя «Голоса» заседание комиссии было проведено, протокол утвержден, а его заверенная копия выдана в соответствии с законом.

Рекомендации

В связи с вышеизложенным, движение «Голос» рекомендует:

  1. Соблюдать нормы технологического оборудования на избирательных участках.
  2. Провести с участковыми избирательными комиссиями профилактическое обучение, касающееся заполнения увеличенной формы и заверения копии итогового протокола.

 

Читайте также:

  1. Глава ЦИК назначила эксперта «Голоса» руководителем консультационной группы
  2. Отчет движения «Голос» по итогам наблюдения за местными референдумами в Татарстане 20 ноября
  3. Наблюдатель о референдуме в Татарстане: «Тяжело быть на участке одному»
Другие записи по теме «Наша оценка»
ЗаявлениеНаша оценка10 дней назад
Заявление по итогам наблюдения за выборами президента Российской Федерации 17 марта 2024 года
Нынешние выборы не смогли выполнить свою главную функцию — дать представление о реальных настроениях граждан, и не позволили им самостоятельно, свободно принять решения о будущем своей страны
ОтчетНаша оценка11 дней назад
Экспресс-обзор общественного наблюдения в третий день голосования 17 марта 2024 года
Движение «Голос» за третий день голосования, на 22:00 московского времени 17 марта, получило 156 обращений на горячую линию, 341 сообщение — на «Карту нарушений» и по другим электронным каналам связи
ОтчетНаша оценка12 дней назад
Экспресс-обзор общественного наблюдения во второй и начало третьего дней голосования 16–17 марта 2024 года
Движение «Голос» за второй и начало третьего дней голосования, на 8:00 московского времени 17 марта, получило 60 обращений на горячую линию, 206 сообщений — на «Карту нарушений» и по другим электронным каналам связи
ОтчетНаша оценка12 дней назад
Экспресс-обзор общественного наблюдения в первый день голосования 15 марта 2024 года
Движение «Голос» за первый день голосования 15 марта получило 97 обращений на горячую линию, 268 сообщений — на «Карту нарушений» и по другим электронным каналам связи
Александр Грезев: другие материалы автора
РазборВыборы за рубежомгод назад
Субъективный рейтинг и прогнозы
РепортажНаблюдатели3 года назад
В единый день голосования комиссии разрешили голосовать сразу за четырех кандидатов, хотя по закону можно было только за двух
РепортажНаблюдатели3 года назад
29 ноября Дзержинском районе Калужской области выбирали районного депутата в одномандатном округе № 10
РазборСтатистика3 года назад
22 ноября состоялись довыборы в городскую думу