Регионы
НовостиМненияАналитикаСервисыОбучениеО движенииСтать наблюдателемПоддержатьEn
Станислав Шевченко
Участник движения «Голос» в Новосибирской области
Фото: Станислав Шевченко

Что такое в России муниципальные выборы? За исключением крупных городов, типа Москвы и Питера, — это малозаметное, скучное и мало что решающее событие. Да, иногда выстреливает, и случаются конкурентные и интересные голосования, но это скорее исключение, чем правило.

А вот вам муниципальные выборы в Грузии.

Живые

Грузинская власть и оппозиция уже который год в перманентном конфликте. Уличные акции подавляются стрельбой спецназа резиновыми пулями. В ответ на обвинения в фальсификации выборов звучат обвинения в радикализме. Бойкотирование работы парламента заканчивается арестом лидера оппозиционной партии. 

При посредничестве Европейского союза конфликтующие политические силы подписывают мирное соглашение. Ключевой пункт соглашения — обязательство властей провести досрочные парламентские выборы, если правящая партия наберет на муниципальных выборах менее 43%. Затем правящая партия выходит из этого соглашения.


41 — номер правящей партии. По субъективным ощущениям напоминает нашу «Единую Россию»
Фото: Станислав Шевченко

То, что в стране проводятся выборы, чувствуется повсюду. На улицах обилие политической агитации: билборды, лайтбоксы, огромное число листовок. Даже в небольших городках реклама кандидатов красуется буквально на каждом столбе. 

Чем ближе к дню голосования, тем становится громче, причем в буквальном смысле. На улицах Тбилиси сотни автомобилей выстраиваются в огромную колонну и несколько часов носятся по улицам города, сигналя и нарушая правила. Полиция не вмешивается. 

За сутки до дня выборов, видимо поддержать оппозицию, приезжает Михаил Саакашвили. Полиция отправляет в тюрьму бывшего президента Грузии.

Автопробег на улицах Тбилиси, полиция ничего против не имеет
Фото: Станислав Шевченко

И это, повторюсь, не выборы президента или парламента. Это муниципальные выборы, где выбирают местных депутатов и глав городов. 

Адекватные

Кто сталкивался, знает, российские УИК крайне болезненно реагируют на определенные действия наблюдателей. Попробуйте фотографировать в помещении или близко подойти к спискам избирателей — редкая комиссия не начнет запрещать, отгонять и истерить. Или, не дай бог, случится жалобу написать — так наблюдатель сразу превращается в кровного врага. 

В Грузии все иначе. Хотите сесть рядом с членом комиссии и смотреть как он выдает бюллетени? Пожалуйста. Хотите посмотреть, что там в списках избирателей? Да легко. Хотите взять в руки бюллетени, приготовленные для надомного, и пересчитать их? Берите и считайте.

Председатель комиссии демонстрирует список избирателей, а наблюдатель считает бюллетени
Фото: Станислав Шевченко

Или вот такой эпизод. В одной из УИК между комиссией и избирателем возник конфликт об идентификации личности избирателя. Спорят, доказывают друг другу на повышенных тонах, чуть ли не кричат. Но вот эпизод пройден, все снова улыбаются, приветливы, отвечают на вопросы, избиратель что-то шутит, комиссия что-то отвечает. Все спокойны, все продолжают нормально работать.

Член комиссии и наблюдатель что-то ищут в списках избирателей, ни споров, ни криков «персональные данные»
Фото: Станислав Шевченко

Кстати, по поводу персональных данных вообще никто не парится. В Грузии придумали, что списки всех избирателей должны быть вывешены на всеобщее обозрение на каждом участке. Вместе с адресами, датами рождения и прочим. Любой может подойти и проверить, кто тут может голосовать, кто решил на надомное записаться, а кто решил открепиться. Супероткрытость. 

Списки избирателей со всей информацией доступны всем
Фото: Станислав Шевченко

Об адекватных моментах хочется говорить долго и с удовольствием

  • Все действия комиссии записываются в специальный журнал.
  • Для участников выборов продумали спецодежду и маркировку — так, что сразу понятно, кто тут наблюдатель, кто председатель, а кто член комиссии.
  • Членов комиссии и наблюдателей очень много. На участке на тысячу избирателей может быть полтора десятка членов УИК и с десяток наблюдателей.
  • Роли членов комиссии — то есть кто считает, кто выдает бюллетени, кто на дом идет — устанавливает жребий.
  • На участке только одна стационарная урна и одна переносная, следить намного проще. 
  • У стационарной урны всегда находится член комиссии, который следит за порядком.
  • Список надомников формируется за два дня до голосования и не может превышать 3%. 
  • Промежуточную явку сообщают не только вышестоящим комиссиям, но и публикуют на участке.
  • Партиям присвоили номера, и оглашение отметок в бюллетене на подсчете сразу упростилось.
  • После 20:00 вход и выход в УИК для наблюдателей не запрещен.
  • Сортировка бюллетеней проводится под камеру с демонстрацией всех отметок.
  • На участке нет полиции, МЧС, прокуратуры, врачей и прочих. За порядок отвечает сама комиссия.
  • При подсчете смотрят не на формальные отметки в бюллетене, а по-настоящему пытаются установить волю избирателя.
  • Введен запрет на фотографирование избирателя с бюллетенем, даже своего собственного. Тайна голосования — это святое!
Это действительный бюллетень, ибо даже ежику понятно, кого выбрал избиратель
Фото: Станислав Шевченко

Разумеется, хватало и неприятных моментов.

Наблюдатели фиксировали нарушения процедуры проверки личности избирателя, ошибки при выдачи бюллетеней, длительную и не самую гласную процедуру подсчета бюллетеней. Были вещи и посерьезнее: контроль явки, подвоз избирателей и попытки проголосовать несколько раз.

Подсчет толпой и по уголкам. По российским меркам — страшный сон наблюдателя
Фото: Станислав Шевченко

Иногда случались курьезные истории. Рядом с УИК наблюдатели обнаружили запрещенную агитацию. Комиссия на замечание пояснила, что агитация за пределами участка находится также и за пределами ее компетенции, и посоветовала обратится к представителям соответствующих партий. Один из представителей партии сходил и удалил агитацию. Но только свою. Рекламу конкурентов он удалять отказался — дескать, делать ему нечего, как за других чистить. 

Не наши

И особое удовольствие доставляет читать новости о выборах. Новости, которые в нынешней России практически уже и не встретить.

Премьер-министр Грузии встретился с главой ОБСЕ и пообещал провести свободные, справедливые и прозрачные выборы в местные органы власти.

По итогам выборов правящая партия набрала 46,733% голосов. Ближайшая оппозиционная партия набрала 30,676%.

Мэры и городские советы будут избраны на четырехлетний срок.

В городе Зугдиди правящая партия подала жалобу на аннулирование результатов на одном из округов. Там победила оппозиция с перевесом в два голоса.

В 20-ти муниципалитетах пройдет второй тур выборов. В том числе и на выборах мэра Тбилиси, где живет треть населения страны. При этом в трех из пяти крупных городах лидируют кандидаты от оппозиции.


Наблюдатели читают новости, что происходит в других УИК в ночь голосования
Фото: Станислав Шевченко



Мнение выражает личную позицию автора и может не совпадать с позицией движения «Голос».
Другие записи по теме «Выборы за рубежом»
РепортажВыборы за рубежом11 часов назад
Как прошли муниципальные выборы в Приштине
Александр Менюков
РепортажВыборы за рубежом4 дня назад
17 октября в Косово прошли муниципальные выборы
Юлия Рудакова
МнениеВыборы за рубежом11 дней назад
Репортаж из Кахетии
Максим Верников
МнениеВыборы за рубежомгод назад
Как действуют особые санитарно-электоральные режимы
Виталий Аверин
Станислав Шевченко: другие материалы автора
РепортажНаблюдатели5 месяцев назад
Как прошли невероятно конкурентные выборы в Жана-Ауле — поселении в Кош-Агачском районе Республики Алтай
РепортажНаблюдатели8 месяцев назад
Маленький заповедник конкурентных выборов в глубинах горного Алтая, в небольшом селе Чибит
РепортажНаблюдатели9 месяцев назад
Опыт наблюдения за первым трехдневным голосованием: взгляд с разных сторон
РепортажНаблюдатели10 месяцев назад
Зарисовка о пользе графы «против всех» на примере выборов в Нижнем Ингаше