Движение в защиту прав избирателей. Наша цель — свободные и честные выборы в России. RU EN
Карта сайта Регионы Сервисы EN
Все о выборах президента Частые вопросы
Частые вопросы
Ход кампании
Ход кампании
Матрикул выборов
Матрикул выборов
Охотники за админресурсом
Охотники за админресурсом
Хроника дня голосования
Хроника дня голосования
Результаты
Результаты
Карта нарушений
на выборах

Матрикул выборов президента России 2018

Матрикулом ранее называлась зачетная книжка студента, в которой отмечалось сдан или не сдан тот или иной зачет. Имея на руках такую книжку студент заранее знает, по каким дисциплинам его будут оценивать в конце семестра, а любой, кто увидит матрикул, сразу понимает, насколько прилежно студент учится.

«Голос» подготовил «зачетную книжку» — «Матрикул президентских выборов», в котором указано, по каким критериям оценивает их соответствие стандартам свободных демократических выборов. Каждая оценка «зачтено» ложится на чашу «свободных выборов», а «не зачтено» — на чашу «несвободных выборов». Матрикул заполняется после окончания каждого этапа избирательной кампании, и в каждом случае «Голос» поясняет свою оценку в соответствующем докладе или заявлении.

1. Этап выдвижения кандидатов

Критерии

Зачтено /
Не зачтено

1. Свободное проведение съездов партий по выдвижению кандидатов

Отсутствие попыток срыва или запрета мероприятий, задержаний участников или провокаций

Зачтено

2. Свободное проведение собраний инициативных групп по выдвижению кандидатов

Отсутствие попыток срыва или запрета мероприятий, задержаний участников, преследований участников после собраний или провокаций

Зачтено

3. Свободная регистрация инициативных групп и уполномоченных кандидатов

Регистрация таких групп и лиц прошла без необоснованных отказов

Не зачтено

4. Равенство в освещении съездов и собраний инициативных групп по выдвижению кандидатов в СМИ

СМИ, прежде всего — государственные и муниципальные, освещают съезды и собрания инициативных групп по выдвижению кандидатов, основываясь на принципах равенства, никто из кандидатов не получает явного преимущества

Не зачтено

5. Оперативность открытия избирательных счетов

Отсутствует искусственное затягивание процедуры открытия избирательных счетов кандидатов

Зачтено

6. Независимость и беспристрастность в деятельности избирательных комиссий

Избирательные комиссии действуют самостоятельно, профессионально и объективно, отсутствует влияние сторонних должностных лиц на действия комиссий и примаемые ими решения

Не зачтено

7. Отсутствие давления на сторонников кандидатов

Сторонники кандидатов не подвергаются давлению со стороны правоохранительных органов, органов власти и местного самоуправления, давлению со стороны работодателей, руководителей учебных заведений и т.п, нет препятствий в открытии и деятельности штабов кандидатов в регионах

Не зачтено

8. Отсутствие давления на общественных наблюдателей

Общественные наблюдатели не подвергаются давлению со стороны правоохранительных органов, органов власти и местного самоуправления, давления со стороны работодателей, руководителей учебных заведений, отсутствуют проблемы с «черным пиаром» и т.п.

Зачтено

9. Отсутствие необоснованных преимуществ для выдвижения, сбора подписей, открытия штабов поддержки для определенных кандидатов

Не зачтено

2. Этап регистрации кандидатов

Критерии

Зачтено /
Не зачтено

1. Свободный сбор подписей

Отсутствие препятствий сбору подписей, давления на сборщиков, препятствий работе штабов кандидатов со стороны правоохранительных органов, органов власти и местного самоуправления, давления со стороны работодателей, руководителей учебных заведений и т.п.

Не зачтено

2. Честный сбор подписей

Отсутствие фальсификаций подписей, «фальшивых» сборщиков, которые сознательно сдают “испорченные” подписи, порчи сданных в избирательную комиссию подписей

Не зачтено

3. Свободная поддержка выдвижения кандидатов

Отсутствие принуждения избирателей к проставлению подписей со стороны правоохранительных органов, органов власти и местного самоуправления, давления со стороны работодателей, руководителей учебных заведений, отсутствие фактов подкупа избирателей

Не зачтено

4. Политический нейтралитет должностных лиц

Неучастие государственных и муниципальных служащих,иных должностных лиц в организации процесса сбора подписей

Не зачтено

5. Открытость и гласность механизма проверки подписей

В т.ч. отсутствие неравенства при проверке подписей в ЦИК России, обоснованность выбраковки подписей

Зачтено

6. Обоснованность отказов в регистрации

Отсутствие политической предвзятости при регистрации кандидатов, обоснованность отказов, отсутствие искусственного затягивания процесса регистрации

Зачтено

7 Беспристрастность в деятельности ЦИК России

(Избирательная комиссия действует самостоятельно, профессионально и объективно, отсутствует влияние сторонних должностных лиц на действия и принимаемые решения, отсутствует политическая мотивированность в принятии решения о регистрации / нерегистрации кандидатов)

Не зачтено

8. Отсутствие давления на сторонников кандидатов

Сторонники кандидатов не подвергаются давлению со стороны правоохранительных органов, органов власти и местного самоуправления, давления со стороны работодателей, руководителей учебных заведений и т.п.

Зачтено

9. Отсутствие давления на общественных наблюдателей

Общественные наблюдатели не подвергаются давлению со стороны правоохранительных органов, органов власти и местного самоуправления, давления со стороны работодателей, руководителей учебных заведений, отсутствуют проблемы с «черным пиаром» и т.п.

Не зачтено

3. Агитационный период

Критерии

Зачтено /
Не зачтено

1. Использование только средств избирательного фонда при предвыборной агитации

Все агитационные материалы, мероприятия, работа сотрудников избирательного штаба оплачены из средств избирательного фонда, отсутствует теневое финансирование избирательной кампании, в том числе из средств бюджетов всех уровней — использование офисов, оборудования и транспортных средств органов власти и МСУ, бюджетных учрежденией

Не зачтено

2. Равенство в информировании

Отсутствие косвенной агитации под видом информирования: в печатных СМИ, на телевидении и интернете, в том числе — в государственных и муниципальных СМИ под видом освещения официальных мероприятий с участием кандидатов

Не зачтено

3. Свободное и добровольное участие граждан в агитационных мероприятиях

Отсутствие принуждения избирателей к участию в агитационных мероприятиях, отсутствие противодействия участию граждан в агитации со стороны правоохранительных органов, органов власти и местного самоуправления, давления со стороны работодателей, руководителей учебных заведений и т.п.

Не зачтено

4. Политический нейтралитет должностных лиц

Неучастие государственных и муниципальных служащих в агитации за кандидатов, отсутствие неформальных штабов кандидатов, созданных в органах власти и МСУ, государственных и муниципальных учреждениях

Не зачтено

5. Беспристрастность избиркомов к жалобам на агитацию

Жалобы рассматриваются своевременно и объективно

Не зачтено

6. Независимость в деятельности избирательных комиссий

Избирательные комиссии действуют самостоятельно, профессионально и объективно, отсутствует влияние сторонних должностных лиц на действия комиссий и примаемые ими решения

Не зачтено

7. Свобода в агитационной деятельности

Отсутствие препятствий в распространении законных АПМ и проведении агитационных мероприятий (АМ), проблем с уничтожением агитационных материалов, препятствий в проведении агитации со стороны правоохранительных органов, органов власти и МСУ

Не зачтено

8. Отсутствие давления на сторонников кандидатов

Сторонники кандидатов не подвергаются давлению со стороны правоохранительных органов, органов власти и местного самоуправления, давления со стороны работодателей, руководителей учебных заведений и т.п.

Зачтено

9. Отсутствие давления на избирателей

Избиратели не подвергаются давлению — например, принуждению к голосованию по месту нахождения - со стороны правоохранительных органов, органов власти и местного самоуправления, давлению со стороны работодателей, руководителей учебных заведений и т.п.

Не зачтено

10. Отсутствие давления на общественных наблюдателей

Общественные наблюдатели не подвергаются давлению со стороны правоохранительных органов, органов власти и местного самоуправления, давления со стороны работодателей, руководителей учебных заведений, отсутствуют проблемы с «черным пиаром» и т.п.

Не зачтено

4. День голосования

Критерии

Зачтено /
Не зачтено

1. Добровольность голосования

Отсутствует принуждение избирателей к голосованию: избиратели не подвергаются давлению со стороны правоохранительных органов, органов власти и местного самоуправления, давлению со стороны работодателей, руководителей учебных заведений и т.п.

Не зачтено

2. Соблюдение тайны голосования

Отсутствует принуждение к голосованию за конкретного кандидата, контроль за волеизъявлением граждан, подкуп избирателей

Зачтено

3. Соблюдение принципа равенства голосов избирателей

Отсутствуют массовые факты многократного голосования — например, «круизного» голосования, «каруселей» и т.п.

Зачтено

4. Соблюдение принципа всеобщего избирательного права

Никто не ограничивает граждан в их праве голосовать: нет запрета на голосование, правом проголосовать могут воспользоваться граждане России, находящиеся за рубежом, не по месту жительства, граждане с ограниченными возможностями, все избиратели включены в списки избирателей и им предоставлено право голоса

Зачтено

5. Соблюдение принципа прямого избирательного права

Каждый избиратель голосует за самого себя лично, отсутствуют факты вбросов бюллетеней, голосования за других лиц

Не зачтено

6. Независимость в деятельности избирательных комиссий

Избирательные комиссии действуют самостоятельно, профессионально и объективно, отсутствует влияние сторонних должностных лиц на действия комиссий и примаемые ими решения

Не зачтено

7. «Надомное» голосование проводится в соответствии с законом

Граждане сами изъявили желание проголосовать «на дому», наблюдателям дают право присутствовать при таком голосовании

Не зачтено

8. Голосование по месту нахождения проводится в соответствии с законом

Отсутствует принуждение граждан к голосованию по месту нахождения, процедура осуществляется прозрачно и является подконтрольной для общественных наблюдателей и участников выборов

Не зачтено

9. Соблюдение запрета на агитацию в «день тишины»

В радиусе 50 м. от УИК отсутствует агитация, соблюдается правило «дня тишины»

Зачтено

10. Соблюдение процедуры подсчета голосов

Подсчет осуществляется гласно, непрерывно и поэтапно, данные заносятся в увеличенную форму протокола

Не зачтено

11. Сохранение результатов выборов

Наблюдателям и членам комиссии выданы правильно заверенные копии протоколов, протоколы неправомерно  не переписывались

Не зачтено

12. Доступность видеотрансляций из участковых и территориальных комиссий для общественного контроля

Отсутствие у российских избирателей проблем с доступом к видеотрансляции с УИК и ТИК

Зачтено

13. Соблюдение прав наблюдателей, членов комиссии, представителей СМИ

Все процедуры проводятся гласно и открыто: наблюдатели, члены комиссий и представители СМИ могут свободно перемещаться по избирательному участку, знакомиться со списками избирателей, вести фото- и видеосъемку, отсутствуют факты немотивированного удаления с участков, давления со стороны правоохранительных органов, органов власти и местного самоуправления, давления со стороны работодателей, руководителей учебных заведений, отсутствуют проблемы с «черным пиаром» и т.п.

Не зачтено

14. Отсутствие давления на сторонников кандидатов

Сторонники кандидатов не подвергаются давлению со стороны правоохранительных органов, органов власти и местного самоуправления, давления со стороны работодателей, руководителей учебных заведений и т.п.

Зачтено