Движение в защиту прав избирателей. Наша цель — свободные и честные выборы в России. RU EN
Карта сайта Регионы Сервисы

Кого благодарить за необычные московские выборы?

Мнение эксперта Андрея Бузина

Выборы Мэра Москвы удались. Ответственно говорю, что с 1993 года это первые выборы в Москве, похожие на настоящие (речь идет о региональных выборах; федеральные еще были похожи на настоящие в 95-м и 99-м годах). Не жалею, что я бросил все в Якутии и вернулся в Москву ради этих выборов.Если персонализировать заслуги, то я назвал был бы, пожалуй, три фамилии. Первая – обобщенный Собянин. Обобщенный, потому, что я не уверен, что то, что делалось администрацией на этих выборах – заслуга именно этого человека. Может – это Швецова, может Володин, может даже – Путин, а может сам Собянин или целая команда. В бюрократической структуре личности выражены мало. Да и с Собяниным я лично не знаком. Поэтому, когда я пишу «Собянин», я имею ввиду именно обобщенного Собянина, российскую администрацию.

<!--more-->Две другие фамилии – это Навальный и Волков. Все понимают, что эти два человека (с командой, конечно) показали такую избирательную кампанию, которой никогда в Москве не было. Этих я знаю лично и некоторыми их качествами восхищаюсь. Они хорошо подходят друг к другу; назову их команду «Наволков».Не было бы этих двух сторон, не было бы и необычных выборов. Собянин дал возможность Наволкову показать, на что способны граждане, если их хоть немного выпустить из под бюрократического пресса. Мог и не дать: не допустить  Навального до выборов было проще простого. Совсем недавно самого Волкова не допустили до региональных выборов в Свердловской области. И мало кто знает о том  беспределе, также, как и о десятках тысяч аналогичных электоральных беспределов на просторах нашей Родины, происходивших особенно в последние 10 лет.

Более того, Собянин не только не препятствовал, но даже помог Навальному обойти антинародный закон о муниципальном фильтре. Еще более того: Собянин снизил административное давление в период агитационной кампании: полиция не разгоняла встречи Навального с избирателями, не громила агитационные кубы, да и созданная Лужковым империя районных и окружных СМИ работала совсем не так нагло, как при Юрии Михайловиче. Наволкова пустили на волю, и он показал, на что он способен. Только не надо вопить, что он нарушал закон: ничего он не нарушал, а подобные вопли – это реакция тех, кто не привык к конкурентным выборам.

Уверен, Собянин (обобщенный) не ожидал такой кампании. Но отдадим ему должное: он держится до последнего. Он обещает, и я думаю – сдержит обещание, – честное голосование и подсчет голосов. Собянин приказал (увы, это – самое подходящее слово) установить видеокамеры на участках и оснастить треть участков КОИБами, а эти инструменты немного затрудняют прямые фальсификации. Если честный подсчет и бывал (вплоть до 2007 года и в 20012-м на федеральных и региональных выборах в Москве прямые фальсификации не играли значительной роли), то уж стадии регистрации кандидатов и агитации изобиловали использованием административного ресурса.

В полной мере выдержать стандарт честных выборов Собянину не удалось: под конец кампании штаб дал слабину и воспользовался все-таки парой отработанных технологий. Оккупировал своим кандидатом государственный телеканал. По привычке разослал письма-агитки пенсионерам, использовав казенный банк данных. Тиснул бесплатно агитационный материал в подведомственную «Вечерку», печатаемую и распространяемую на бюджетные деньги. У администрации руки рефлекторно  тянутся к использованию  административного ресурса, благо суды и избиркомы ничего плохого своим же делать не будут.

Мне особенно интересно было смотреть на поведение избирательных комиссий в ситуации, когда администрация повела себя нестандартно. С одной стороны, указания администрации она привыкла исполнять, с другой стороны не по всем вопросам указания последовали.
Вот Собянин в целях рекламы решил отказаться от открепительных (хотя, конечно не его это дело). Мосгоризбирком кивнул так, что чуть не разбил лоб: уменьшил число открепительных сразу в 10 раз, чем, естественно ограничил избирательные права граждан.

Потом Собянин решил использовать КОИБы, и Мосгоризбирком тут же поменял свою точку зрения. А когда Собянин сказал, что нужен еще и контрольный (ручной) пересчет, Мосгоризбирком тут же изменил свое решение.

Видеотрансляция тоже не предполагалась, а когда Собянин сказал, что ее надо использовать, Мосгоризбирком долго выжидал дальнейших указаний.
После того, как префекты довели до сведения нижестоящих избиркомов новый критерий оценки их деятельности – минимизация нарушений, Мосгоризбирком принял решение о запрете на изгнание наблюдателей с участков. Хотя и отказался посыпать голову пеплом за все предыдущие издевательства над правами наблюдателей.

Но в целом, там где прямых указаний не было, избирательные комиссии вели себя в своей обычной манере – не пущать,  избирательные права защищать, но избирательно: в первую очередь – права администрации.

Все также, как и раньше трудно было  подступиться к документам комиссий, как обычно использовались сказки про то, что ответы на запросы даются в течение 30-ти дней. Мой проект о внесении порядка ознакомления с документами Мосгоризбиркома был отвергнут. Все также плохо было и с предварительным ознакомлением с проектами решений перед заседанием Мосгоризбиркома. Все такие же невразумительные ответы на вопросы (практически – цитирование закона) поступали как из Мосгоризбиркома, так и из ЦИКа.

За два месяца этой избирательной кампании, пока я пребывал в статусе члена Мосгоризбиркома с правом совещательного голоса, она успела отвергнуть следующие мои предложения:
– об изменении состава рабочей группы по информационным спорам (в ней состояло семь чиновников и 4 представителя государственных СМИ; слава богу, сигнала на отмену регистрации кого-либо не поступило);
– об увеличении числа открепительных удостоверений;
– о том, чтобы упорядочить голосование избирателей по месту пребывания;
– о регламентации видеотрансляции и предоставления видеоматериалов с вебкамер, установленных в участковых и территориальных комиссиях;
– о контрольном (ручном) пересчете на участках с КОИБ (через три недели это было принято уже не по моей инициативе).

В заключение, несколько вопросов о будущих выборах с ответами, которые дали выборы Мэра Москвы 2013 года.

Вопрос: Станут ли  выборы в России более честными (более законными, в большей степени соответствующими Конституции)?
Ответ: А это, как обобщенный Собянин разрешит. Независимые организаторы выборов могут выполнить любое указание.
Вопрос: Станут ли выборы в России интересными для граждан?
Ответ: Если Собянин разрешит их до того, как все Волковы уедут из России, а всех Навальных пересажают.

Источник: ЖЖ Андрея Бузина