Движение в защиту прав избирателей. Наша цель — свободные и честные выборы в России. RU EN
Карта сайта Регионы Сервисы EN
Все о выборах ЕДГ 2018 Ход кампании
Ход кампании
Матрикул выборов
Матрикул выборов
Охотники за админресурсом
Охотники за админресурсом
Хроника дня голосования
Хроника дня голосования
Результаты
Результаты
Карта нарушений
на выборах
Cover

Махинации с деньгами в УИК Самары

Блог | Людмила Кузьмина
Председатель регионального отделения движения «Голос» в Самарской области

В продолжении темы коллеги о махинациях с выплатами вознаграждений членам УИК в Северном Бутове — как это происходит в Самаре.

Председатели УИК упорно правят работой УИК единолично, а вышестоящие комиссии столь ж упорно не интересуются соблюдением положений закона о коллегиальности, открытости и гласности в деятельности УИК.

Мы провели опрос членов УИК с правом решающего голоса — говорили о бюджете УИК, процедурах распределения дежурств, работ и выплате заработной платы.

Я специально не указываю номера УИК, а обозначаю их порядковыми номерами, чтобы на членов комиссий не началось привычное давление по месту работы, учебы и через партии. И чтобы мы смогли получить ответ на заявления от Облизбиркома Самарской области.

Общие моменты — что не делают председатели УИК: 

  • часть председателей не проводит заседания УИК по выборам заместителя и секретаря УИК;
  • не проводят заседаний, чтобы гласно и прозрачно распределить дежурства членов УИК до дня выборов и работы по информированию избирателей «о новом порядке голосования по месту нахождения»; 
  • председатели не информируют членов УИК о бюджете УИК, системе оплаты труда, расценках на виды работ; о применении регионального коэффициента, порядке и показателях распределения премиальных денег, порядке и сроках оплаты труда членов УИК; 
  • ведомость учета рабочего времени не ведется гласно, ее составляет единолично председатель; что в ней известно только ему, в некоторых УИК — еще и заместителю и секретарю. 

Из 18 УИК только в одной в день выборов был полный состав УИК, в остальных в день выборов отсутствовали от одного до трех человек.

В ответ на заявления членов УИК, что за получение оплаты труда они будут расписываться только в общей ведомости, председатели УИК закрывали листами бумаги фио и суммы выплат остальных членов УИК.

Теперь по конкретным участкам:

УИК №1. Заседаний УИК не проводилось. Удостоверения членам УИК не выдали. Бюджет и систему оплаты, как и ведомость, не раскрыли. Оплата за 30 часов дежурств и день голосования — 9100 рублей. Председатель этой комиссии — работник районной администрации, секретарь УИК — ее заместитель по месту работы.

УИК №2. О заседаниях сообщали, но не заблаговременно. Оплата за 30 часов дежурств и день голосования — 6800. Ведомости не было.

УИК №3. Бюджет УИК — 172 500 рублей. Заседаний УИК до дня голосования не было. Удостоверение членам УИК выдали только после неоднократных требований. Выдана оплата в сумме 7000 рублей, о дежурствах председатель сообщила, что «мы тут их по своим раскидали». Председатель комиссии — председатель местного ТОС, его жена — секретарь УИК, свояченица член УИК.

УИК №4. прошло одно заседание УИК в июле, на нем выбрали секретаря УИК, заместителя выбрали заочно, он на нем отсутствовал. Удостоверения не выдали. График дежурств не составлялся. Ведомостей на оплату труда было четыре. Выдано 1500 рублей: в трех ведомостях к выплате 700 рублей, в 4-й — 800 рублей. Место работы председателя УИК неизвестно, ее дочь — секретарь УИК, сын — член УИК. Кстати, на этом участке заместитель председателя УИК пришла в день выборов только на подведение итогов голосования. 

УИК №5. Было проведено четыре заседания. График дежурств не составлялся. Одному члену УИК выплатили 3900 рублей, при этом отсутствовавший член УИК К. по ведомости получил 9 900 + 1 920 рублей. Урны, кабины члены УИК монтировали и разбирали сами, однако гражданин Х. получил деньги за эту работу по договору подряда.

УИК №6. Заседаний не проводилось. Из 14 членов УИК двое отсутствовали. График дежурств не составлялся. Бюджет УИК, по словам председателя, — 90 300 + 70 800. В ведомости дежурств проставлено, что председатель УИК присутствовала все рабочие дни, в то время как она появлялась периодически, заместитель и секретарь обозначены как работавшие по 12 часов в сутки. На замечание члена УИК, что они по 12 часов не работали, председатель ответила «а мы работали дома».

УИК №7. Бюджет УИК составил 90 300 + 70 800 рублей. Заседаний УИК не проводилось. В августе члены УИК собирали списки голосующих на дому по адресам, выданным председателем УИК. График дежурств выдали только 16 сентября по требованию члена УИК. К выплате члену УИК — 5 000 рублей, деньги выдали без росписи в ведомости, в конверте. Председатель УИК — заведующая библиотеки, заместитель и секретарь ее дочь и мать. 

УИК №8. Бюджет УИК 145 000 рублей, явка 22%. Графика дежурств не составляли. Ведомость не предоставляли. К выплате члену УИК — 11 000 рублей.

УИК №9. Заседаний УИК не проводилось. График работ не составлялся. Ведомость не показали. Председатель и секретарь работники районной администрации. К выплате члену УИК — 6 000 рублей.

УИК №10. Бюджет — 109800. Два члена УИК отсутствовали. Заседаний не проводилось. Отсутствовала в день голосования и до дня голосования член УИК, жена председателя комиссии. Ее обнаружили только ночью в ТИК. Она получила вознаграждение в два-три раза больше членов УИК и даже председателя УИК.

Можно продолжить дальше, до номеров 18, 28, 48 — и картина будет примерно одинаковой. Члены УИК выбраны нами для опроса исключительно по одному признаку: они согласились задать вопросы председателям УИК и ответили на наши вопросы.

Деньги УИК и ТИК не прозрачны, единоличными их распорядителями являются председатели ТИК и УИК. Может быть, именно поэтому формирование состава УИК стало кулуарным и контролируется исключительно администрациями районов? Может быть именно поэтому, квоты по месту работы, учебы и месту жительства заполняются бюджетниками, а в составе УИК родственники председателей и их подчиненные? Может быть, именно поэтому политические партии испытывают трудности с кандидатурами в состав УИК, ведь они тоже зависимы от местной власти, и им проще в рамках договоренностей передать свои квоты в составе УИК исполнительной власти?

Читайте также: