Движение в защиту прав избирателей. Наша цель — свободные и честные выборы в России. RU EN
Карта сайта Регионы Сервисы EN
Все о выборах президента Частые вопросы
Частые вопросы
Ход кампании
Ход кампании
Матрикул выборов
Матрикул выборов
Охотники за админресурсом
Охотники за админресурсом
Хроника дня голосования
Хроника дня голосования
Результаты
Результаты
Карта нарушений
на выборах
Cover
Александр Джадов / «Голос»

Как прошли праймериз «Единой России» в Ростовской области

В сентябре 2018 года в Ростовской области состоятся выборы депутатов Законодательного собрания VI созыва. Единственной партией, проведшей процедуру предварительного голосования в регионе, как и во многих субъектах РФ, стала партия «Единая Россия». Активисты «Голоса» выступили в роли журналистов и посмотрели, кто участвовал в партийных выборах, и как они прошли.

Подготовка к праймериз, состав участников  

Законодательное собрание Ростовской области формируется по смешанной избирательной системе – 30 депутатов избираются по одномандатным округам, 30 – по территориальным группам (метод распределения – Империали).  Соответственно, участники праймериз претендовали на 60 мест. Региональное отделение партии «Единая Россия» уже далеко не первый год проводит процедуру предварительного голосования. Но предварительное голосование для последующего выдвижения кандидатов в депутаты Заксобрания Ростовской области впервые проводилось по модели, где за участников праймериз имеют право голосовать все избиратели региона, наделённые активным избирательным правом. Для этого в области было сформировано 526 счётных участков. 

Александр Джадов / «Голос»

Мы проанализировали состав участников предварительного голосования на основе данных, которые представила сама партия (по материалам портала pg.er.ru). 

В структуре профессиональных интересов кандидатов выделяются представители социальной сферы (27%), предприниматели (19%), работники сферы промышленности (17%) и представители науки (4%).

Общее количество участников предварительного голосования – 334. Статистическая конкуренция по округам и территориальным группа весьма высокая: среднее количество претендентов на выдвижение в округе – 6,86, а в территориальной группе – 6,23. 

А отношение общего количества участников к количеству проходных мест – 5,62. Для сравнения, в соседнем Краснодарском крае на прошедших в 2017 году аналогичных выборах данное соотношение составляло 3,02 (212 претендентов на 70 проходных мест).

Таким образом, количество участников предварительного голосования выросло более чем в два с половиной раза по сравнению с праймериз перед предыдущими выборами депутатов Заксобрания Ростовской области в 2013 году. И это несмотря на то, что тогда процедура была в полном смысле слова внутрипартийной и голосовать за претендентов могли только немногочисленные выборщики. 

Более трети зарегистрированных участников – женщины (34%), а средний возраст участников — 41 год. Причём более трети из них можно отнести к категории «молодёжь» — до 35 лет. И только 7% к людям старшего возраста, т. е. старше 60 лет.

Александр Джадов / «Голос»

Несмотря на партийный характер самого голосования, по данным «Единой России», далеко не все претенденты являются членами партии — таких 64%. 26% участников — беспартийные, а остальные 10% относятся к институту сторонников партии. 

Сферы занятости (на основании указанных участниками мест работы) распределились следующим образом: образование 21,3%, промышленность 14,2%, органы социальной защиты населения и муниципальная служба 9,76% и другие.

Интересный факт заключается в том, что в некоторых территориальных группах конкуренцию друг другу составят действующие депутаты Заксобрания Ростовской области. Так, например, в территориальной группе № 17 (Целинский округ) участниками выдвинуты депутаты Владимир Черкезов и Александр Нечушкин, а в группе № 26 юридически противостоят друг другу Юрий Дронов и Игорь Молотов. Подобная ситуация наблюдается ещё в двух территориальных группах — № 5 (Даньшина vs Пятигорец) и № 18 (Рукавишникова vs Рызенко).

Наблюдение за ходом голосования 

В день проведения предварительного голосования 18 волонтёров «Голоса» согласились наблюдать на участках в непосредственной близости от мест своего проживания (в качестве представителей СМИ, не афишируя своей принадлежности к Движению). Им были розданы методички, подготовленные на основе внутрипартийных документов о ПГ, а также проведён инструктаж, основной целью которого было разъяснение различий между голосованием внутрипартийным и общегражданским. Кроме того, из наиболее активных волонтёров движения сформировали две мобильные группы. 

В день голосования волонтёры посетили более 35 счётных участков.  Из них 19 — по технологии мобильного наблюдения. 

Александр Джадов / «Голос»

Встречались на участках «наблюдатели» от участников (официальный статус — представители участников). Общей статистики по количеству наблюдателей от участников в региональном отделении «Единой России» не предоставили, но на некоторых участках, как отмечают волонтёры, их не было вовсе, а на некоторых было несколько — до 3-4 человек. 

Итоги голосования 

О нарушениях в ходе голосования говорить очень сложно, т.к. полномочия представителя СМИ так же малы, как и на общих выборах, и даже меньше. Во всяком случае, волонтёры не сообщали о серьёзных конфликтах на участках. Было два случая «дебоширства» на участках со стороны избирателей, но конфликты разрешались силами комиссий. 

Недопусков представителей СМИ на участки также не наблюдалось, т.к. в соответствии с внутренними положениями руководитель СМИ уведомил региональный исполнительный комитет о том, кто и на каких участках будет работать в день голосования.

В целом по ходу голосования у избирателей возникали вопросы к обязательной форме согласия на обработку персональных данных. 

Выделить давление на избирателей тоже представляется сложным. Разумеется, т.к. речь идёт о внутрипартийном процессе, определённая разъяснительная работа с партийцами и активистами проводилась. Но сообщений о давлении на избирателей с целью принудить голосовать за определённого кандидата не поступало. 

Председатель регионального оргкомитета по подготовке предварительного голосования Александр Ищенко на пресс-конференции в понедельник, 4 июня объявил следующие итоги голосования: проголосовало более 500 тысяч жителей области, что составило 17,11% избирателей региона. Он также подчеркнул, что в региональный оргкомитет за минувшие сутки не поступило ни одного сообщения о нарушении либо жалобы от участников. 

В итоге из 35 единороссов-депутатов действующего созыва, участвовавших в голосования, первые места только заняли 29. Всего же депутатов от «Единой России» в региональном парламенте – 52.