Движение в защиту прав избирателей. Наша цель — свободные и честные выборы в России. RU EN
Карта сайта Регионы Сервисы EN
Все о выборах президента Частые вопросы
Частые вопросы
Ход кампании
Ход кампании
Матрикул выборов
Матрикул выборов
Охотники за админресурсом
Охотники за админресурсом
Хроника дня голосования
Хроника дня голосования
Результаты
Результаты
Карта нарушений
на выборах
Cover

«Голос» предлагает заксобраниям наделить общественные организации правом направлять наблюдателей на выборы

Общественные палаты смогут назначать наблюдателей на региональных и местных выборах. Это предусматривает законопроект, подготовленный сенатором Андреем Клишасом, он уже прошел первое чтение в Госдуме. Подобная норма уже действовала на президентских выборах. 

На одном из обсуждений секретарь ЦИК России Майя Гришина отметила, что изменения в федеральный закон не успеют вступить в силу к моменту проведения региональных выборов 9 сентября. Она предложила региональным властям самостоятельно внести соответствующие поправки в региональное законодательство.

Например, Московская городская дума в оперативном порядке приняла законопроект, внесенный мэром города. Он закрепил за московской Общественной палатой право назначать наблюдателей на региональных и местных выборах в Москве. Однако  на федеральном уровне подобная возможность прописана только в законе о выборах президента, а в рамочный закон «Об основных гарантиях...» ее внести еще не успели. На юридический казус обратила внимание московская прокуратура, она выразила протест в связи с принятием поправок в Избирательный Кодекс Москвы. 

С другой стороны, председатель комитета Совета Федерации по госстроительству Андрей Клишас попросил генпрокурора Юрия Чайку поддержать внесение в региональные законы поправок, позволяющих общественным палатам назначать наблюдателей на региональных выборах до внесения изменений в федеральный закон, ссылаясь на расширение гарантий.

Поскольку по Конституции России региональное законодательство должно соответствовать федеральному, инициативы региональных парламентов  спорны.

Движение «Голос» предлагает простой и логичный путь, которым могут пойти региональные законодатели. Согласно федеральному закону, регионы могут дать право направлять наблюдателей на избирательные участки общественным объединениям (п. 4 ст. 29 67-ФЗ). Это не только убережет региональных парламентариев от поспешного принятия законопроекта, оспариваемого прокуратурой, но и создаст реальные возможности для наблюдения со стороны гражданского общества — без дополнительных посредников и фильтров. Такие полномочия для федеральных выборов существовали до 2005 года, а для региональных год за годом исключались из региональных законов. Настало время их возвращать.