Движение в защиту прав избирателей. Наша цель — свободные и честные выборы в России. RU EN
Карта сайта Регионы Сервисы EN
Cover
Подсчет голосов. Фото: Дмитрий Зворыкин

Есть ли шанс на обновление состава избирательных комиссий?

Блог | Людмила Кузьмина
Председатель регионального отделения движения «Голос» в Самарской области

В Самаре начинается переформирование УИК (участковых избирательных комиссий), самых низовых в системе избирательных комиссий. Это они «считают наши голоса». Это о них мы говорим, когда уличаем учителей и прочих бюджетников в фальсификациях. Это о них говорим, когда говорим, что никто и не понес наказания за фальсификации и нарушения закона. Это тоже о них, когда говорим о переписывании протоколов, когда говорим, что камеры видеонаблюдения показывают фальсификации подсчета бюллетеней. 

Переформирование закончится 8 мая. 

Пытаться войти в состав УИК конечно можно, но это уже ничего не решает: сегодня это вам это не 2011 год, когда известные и достойные люди вошли в их состав.

Формируется резерв и состав УИК на «постоянной основе сроком на 5 лет»: подарок ЦИК от «чурова». 

В первую очередь формируются они из номинантов политических партий, которых все мы знаем. Они в разной пропорции заседают в Госдуме России местных парламентах. Три из них президент называет оппозицией.

Еще состав УИК формируется «из граждан по месту работы, учебы и жительства». А теперь посмотрим сайты региональных избирательных комиссий в разделе «формирование резерва УИК». Там круглогодично идет замена одних на других, которые таким же дежурным образом попадают в постоянный состав при замене «проштрафившихся», «засветившихся» на «неблаговидных проступках». Из этого же состава назначаются вышестоящей комиссией председатели УИК в случае их замены.

Можно конечно стать свидетелем того, как чиновники местных дежурных партий узнали о выходе своего номинанта из состава резерва УИК и немедленно его заменили. 

Но видели ли вы круглогодично обеспокоенных составом УИК своих соседей и коллег по работе и учебе, немедленно проводящих собрания по их выдвижению в резерв УИК?

Задавали ли вы себе вопрос, а каким святым духом они узнали, что пора их заменить и собрание провести, чтобы соседа выдвинуть в состав УИК? Вы не видели таких? Вот и я не видела никогда. И почему в составе УИК все как-то очень знакомые учителя и другие бюджетники по месту жительства и по месту работы?

Ну, конечно все проще, и наши соседи и коллеги тут ни при чем. Кто первый узнает о предстоящей замене этих важных счетоводов выборов? Конечно, региональная комиссия и системный администратор ТИК. И размещается системный администратор ТИК в каждой районной администрации. Коллеги по администрации и помогут найти замену: быстро и без шума, бюджетники они же тут, под рукой.

А партии... что партии? Они же не совсем настоящие, у них же тоже своя номенклатура на содержании. Народа у них дефицит. Где-нибудь в далеких деревнях, так и партийцев-то нет... И привыкли партии договариваться с властью, как-никак, а от власти и у них многое зависит. Нет интереса в округе для их кандидата, так и уступить партийные места можно. Почему бы и нет: меньше работы номенклатуре партийной, у них и так дел много.

Вот и формирует состав и резерв УИК местная исполнительная власть, а уж она-то знает кому можно доверить столь важное дело, как формирование итогов выборов. За выборы-то отвечает она.

В Самарской области срок полномочий УИК истек перед выборами президента. Закон позволяет  — продлили. В сентябре выборы губернатора — тоже важное дело. Переформирование УИК назначили, да только вот ЦИК долго будет готовить финансовый отчет СФ, аж до конца июня. Дело хлопотное и большое: надо каждый рубль бюджетный учесть, чтобы не пропал где. И выборы назначать надо. А в 2017 году в ФЗ внесли поправочку, что выборы заканчиваются, конечно, с опубликованием официальных итогов,  —  но не совсем, а только после предоставления финансового отчета ЦИК в СФ! 

А вы думали, что в период между выборами ЦИК и делать нечего? Нет, они ж должны успеть проанализировать слабые места и вовремя поправку в закон внести. Вот и внесли. Про финансовый отчет. И теперь в Самарской области новый состав УИК сформируют, председателей назначат, но полномочиями не наградят. Будут проводить выборы губернатора старые и проверенные кадры. А замена членов УИК и резерва — она идет непрерывно. Своим чередом, чтобы не знакомые, да молодые не проникли. И не проникнут.

Номенклатуре партий по понятным причинам, как выборы президента не были значимы, так и выборы уже назначенного президентом и. о губернатора. Потому пожелание власти не пропустить чужаков в УИК будут выполнены, а «по месту жительства, работы и учебы» они уже сформированы.