Движение в защиту прав избирателей. Наша цель — свободные и честные выборы в России. RU EN
Карта сайта Регионы Сервисы EN
Все о выборах ЕДГ 2018 Ход кампании
Ход кампании
Матрикул выборов
Матрикул выборов
Охотники за админресурсом
Охотники за админресурсом
Хроника дня голосования
Хроника дня голосования
Результаты
Результаты
Карта нарушений
на выборах
Cover
Фото: Алексей Петров / «Голос»

Кандидат от КПРФ выиграл выборы в Иркутской области при высокой явке

1 октября 2017 года прошло голосование по выборам главы и депутатов Думы Белореченского городского муниципального образования Усольского района Иркутской области. Выборы были назначены 11 июля 2017 года Усольской районной территориальной избирательной комиссией в связи с тем, что два муниципалитета — Белореченск и Мальта — решили объединиться в одно городское муниципальное образование. 

На пост его главы претендовали пять человек: кандидаты-партийцы Любовь Гаранина («Единая Россия»), Денис Кулагин (ЛДПР) и Сергей Ушаков (КПРФ), а также самовыдвиженцы Юрий Петров и Павел Шмаков. На 15 депутатских мест в трех пятимандатных округах претендовали 43 кандидата (12, 15 и 16 человек соответственно). 

Активисты движения в защиту прав избирателей «Голос» в Иркутской области в статусе корреспондентов сетевого издания «Молния», аккредитованного при Центральной избирательной комиссией РФ, и их партнеры в течение дня 1 октября наблюдали за ходом голосования на территории всех семи избирательных участков.

«Голос» в своей работе руководствуется международными стандартами мониторинга выборов и строго соблюдает политический нейтралитет.

По итогам общественного контроля за досрочными выборами констатируем, что серьезных нарушений, которые могли привести к искажению итогов голосования, не зафиксировано. Результат соответствует волеизъявлению граждан. Сообщения на «Карту нарушений» от избирателей и граждан не поступали. 


Наглядная агитация

Во время работы в муниципальном образовании «Голос» обратил внимание на то, что ряд домов и заборов муниципальных учреждений исписаны оскорблениями в адрес одного из кандидатов. Это свидетельствует не просто о том, что избирательная кампания была довольно жесткой, но и о том, что здесь, по мнению экспертов, впервые были применены «городские» технологии, которые прежде в сельской местности не использовались. 

Фото: Алексей Петров / «Голос»

Кроме того, несколько кандидатов подтвердили в очных беседах, что их наглядная агитация зачищалась конкурентами в течение 10-15 минут после ее появления, что говорит о неравном доступе кандидатов к информированию избирателей. Поскольку движение «Голос» не вело здесь долгосрочного наблюдения, мы можем заявить об этих фактах только по итогам всей кампании в целом.


Явка и результаты голосования

Явка на выборы 1 октября превысила результаты 10 сентября 2017 года, когда на этой же территории проводились выборы мэра Усольского района. Так, на некоторых участках она превысила 50 %, что является высоким показателем на фоне, например, резко отрицательных цифр по явке избирателей на последних довыборах в органы местного самоуправления в Иркутске (антирекорд по России). Во всех семи избирательных участках победил кандидат от КПРФ Сергей Ушаков. 


Работа избирательных участков в день голосования и на этапе подсчета голосов

Открытие избирательных участков

Все наблюдатели и члены комиссий с правом совещательного голоса от кандидатов, предоставившие полный пакет документов, были допущены на избирательный участок. «Голос» отмечает, что, в среднем, на каждом из УИКов было от четырех до семи наблюдателей. Кроме того, возраст наблюдателей снизился, это может означать, что кандидаты активно подготовились к вопросу наблюдения в день голосования. Ряд наблюдателей, по сообщениям членов участковых избирательных комиссий, вели наблюдение за ходом досрочного голосования. Руководители почти всех участковых избирательных комиссий были доброжелательны к представителям СМИ, отмечая, что одним из факторов повышения явки избирателей в день голосования была активная позиция местных средств массовой информации. 

УИК №1532
Фото: Алексей Петров / «Голос»

Все избирательные участки в поселке Белореченский и селе Мальта были открыты вовремя. Никаких нарушений представителями «Голоса» во время дня голосования на избирательных участках не зафиксировано. 


Нарушения в день голосования вне избирательных участков

Движение «Голос» во время наблюдения зафиксировало два случая нахождения у избирательных участков группы неустановленных лиц, однако не возьмет на себя смелость доказать, что это связано с подвозами и «приводами» на избирательный участок. Кроме того, зафиксирован случай телефонного звонка неизвестного, который приглашал во второй половине дня прийти на избирательный участок и проголосовать за конкретного кандидата. Это не просто нарушение законодательства. «Голос» отмечает, что правоохранительным органам следует обратить внимание на то, что частная информация избирателей может быть использована в неправовых целях. Однако все эти факты вряд ли оказали серьезное влияние на общую конфигурацию результатов дня голосования. 


Голосование на избирательных участках и вне помещения

Количество голосующих вне помещения было от минимального (1-2 человека) до 50 человек на УИК № 1533, где оно составило 2% от общего числа избирателей. «Голос» поддерживает инициативы, с которыми выступал и ранее: о том, что необходимо внести изменения в законодательство о выборах и прописать более четкие трактовки причин, по которым к избирателю выезжают члены избирательной комиссии. В своем заявлении по итогам голосования в Баклашах Шелеховском районе 5 марта с.г. «Голос» уже заявлял, что это часто неоправданно по времени и использованию бюджетных средств. 

УИК №1532
Фото: Алексей Петров / «Голос»

Процесс подсчета голосов на участках в целом проходил в соответствии с законом, а присутствующий на УИК № 1532 региональный координатор движения отмечает безукоризненную работу всех челнов комиссии, особенно ее председателя, и соблюдение всех процедур при подсчете бюллетеней на выборах главы муниципального образования. 

«Голос» отмечает, что участковые избирательные комиссии, которые проводили день голосования по выборам главы и депутатов Белореченского городского муниципального образования, оказались наиболее подготовленными. Такое заявление можно сделать исходя из практики работы в муниципальных образованиях Иркутской области. Опыт такой работы можно изучать более подробно, однако рекомендуем Усольской территориальной избирательной комиссии довести до сведения всех председателей и членов участковых избирательных комиссий обязательность исполнения прозрачности всех процедур подсчета. 

Больше фотографий и видео в группе ГОЛОС-ИРКУТСК в Facebook