Движение в защиту прав избирателей. Наша цель — свободные и честные выборы в России. RU EN
Карта сайта Регионы Сервисы EN
Cover
Вброс в Ухте, УИК №372, 4 марта 2012. Кадр из записи с камеры видеонаблюдения

«Голос» призывает открыть доступ к записям видеонаблюдения 

Движение «Голос» призывает открыть доступ к записям с камер видеонаблюдения в единый день голосования по всей стране. Это поможет обнаружить фальсификации и привлечь виновных к ответственности.

18 сентября комплексы видеонаблюдения фиксировали все, что происходило избирательных на участках в 15 регионах страны. Кроме того, правительство выделило 120 миллионов рублей на установку камер в 13 городах-миллионниках. Таким образом, видеонаблюдение охватило участки, где голосуют порядка 37 миллионов человек. Однако в большинстве регионов получить видеосвидетельства крайне сложно.

Дело в том, что в конце лета ЦИК принял постановление, согласно которому регионы сами определяют порядок доступа к записям с камер. Многие избиркомы этим правом воспользовались, и получение видеосвидетельств там требует обоснования, каким образом действия (бездействие) или решения соответствующей комиссии нарушают избирательные права заявителя. В числе практически недоступных для общественного контроля регионов оказалась, в частности, столица.

Москва

Согласно постановлению Мосгоризбиркома, материалы видеонаблюдения предоставляются по обращению участников избирательного процесса, чьи права были нарушены.

На этом основании общественным контролерам отказывают в доступе к записям. К настоящему моменту все подобные обращения были отклонены.

Республика Татарстан

Там же, где записи получить удается, обнаруживаются массовые нарушения. Коалиция «За честные выборы» смогла получить материалы видеонаблюдения на избирательных участках в Татарстане. При просмотре этих свидетельств волонтеры уже обнаружили факты вбросов  на участках №174 и №411 в Казани. В ЦИКе Татарстана сообщили журналистам, что комиссия обратилась в прокуратуру с просьбой провести проверку по обнаруженным фактам.

Значительная часть записей остается неизученной. Если вы готовы принять участие в их исследовании, свяжитесь с координатором проекта Азатом Габдульвалеевым. Пишите на [email protected]

Санкт-Петербург

Проекту «Просто выборы» удалось получить видеосвидетельства с участков Центрального, Василеостровского и Красносельского районов Санкт-Петербурга.  Для их изучения также нужна помощь волонтеров. Примечательно, что местный ЦИК предоставил записи, разбитые на фрагменты продолжительностью в одну минуту.

Московская область

Юридическая коллизия с доступом к видеозаписям сложилась в Подмосковье. Избирательная комиссия Московской области не приняла постановление, регламентирующее доступ к этим материалам. Поэтому там должен действовать общий порядок доступа к записям, установленный ЦИК в 2012 году. Однако Минкомсвязи, ответственное за предоставление доступа по этому постановлению, от выполнения своих функций уклоняется, перекладывая ответственность на региональные власти.

Ответ-ИКМО-от-26.10.2016

Кроме того, экспертам «Голоса» не удалось обнаружить постановления о порядке доступа к видеозаписям с участков в Самарской, Нижегородской и Волгоградской областях.

«Голос» обращает внимание, что сроки хранения данных с камер видеонаблюдения недостаточны для того, чтобы их можно было тщательно изучить. Обзор нормативных актов по видеонаблюдению подготовил волонтер Алексей Алпатов, где указываются, в т.ч. и нормативные акты, относящиеся видеонаблюдению (приводим ниже таблицу из обзора о сроках хранения видеоматериалов). Максимально долго доступны записи в Санкт-Петербурге, Вологодской и Ярославской областях - в течение года. Минимальный срок, три месяца, установлен, в частности, в столице и Республике Татарстан.

Срок хранения/доступа к видеоматериалам
в течение трех месяцев со дня официального опубликования результатов выборов Москва (п. 3.1), Татарстан, Новосибирская область (п. 7.1, со дня голосования), Свердловская область (п. 3.1.1), Челябинская область (п. 3.1.1), Воронежская область (п. 3.1), Красноярский край (п. 2.7, по первоначальной редакции – один год), Пермский край (п. 3.1.1), Костромская область (срок хранения 1 год, п. 3.4; доступ к материалам в течение 3-х месяцев, п. 3.5)
в течение четырех месяцев Омская область (п. 3.1)
в течение шести месяцев Карелия (п. 3.1.1), Ханты-Мансийский автономный округ – Югра (п. 3.1.1, со дня голосования)
в течение двенадцати месяцев Санкт-Петербург (п. 3.1.1), Вологодская область (.п 3.3), Ярославская область (п.1.2)

Читайте также: