Движение в защиту прав избирателей. Наша цель — свободные и честные выборы в России. RU EN
Карта сайта Регионы Сервисы EN

Заявление «Голоса» по результатам общественного наблюдения на выборах губернатора Кировской области 14 сентября 2014 года

МОФ «ГОЛОС-Урал» и представители движения в защиту прав избирателей «Голос» проводило общественный мониторинг процедур голосования, подсчета голосов на избирательных участках и подведения итогов в вышестоящих избирательных комиссиях на выборах губернатора Кировской области. Как организация, которая в своей работе руководствуется всемирно принятыми стандартами мониторинга выборов, «Голос» строго соблюдает политический нейтралитет. Наблюдая за ходом избирательных кампаний, «Голос» руководствуется всеобщими, универсальными международными избирательными стандартами, а так же региональными избирательными стандартами.

14 сентября проходило голосование на выборах губернатора Кировской области
В выборах приняли участие 4 кандидата:

  1. Белых Никита Юрьевич, родился в 1975 года в Перми. Окончил экономический и юридический факультеты Пермского государственного университета, проходил стажировку в Оксфорде. С 1992 года работал журналистом. В 2004–2005 годах был вице-губернатором Пермской области. С 2005 по 2008 годы – лидер партии «Союз правых сил». 18 декабря 2008 года наделен полномочиями губернатора Кировской области. 14 января 2014 года губернаторские полномочия Никиты Белых закончились, президент Владимир Путин подписал указ о назначении Белых врио губернатора области до проведения выборов. Самовыдвиженец.
  2. Мамаев Сергей Павлинович, родился в 1958 году в Советском районе Кировской области. Окончил Советское педагогическое училище им. 50-летия ВЛКСМ Кировской области, Кировский государственный педагогический институт им. В.И. Ленина, Московскую академию государственного и муниципального управления РАГС при Президенте РФ. С 2001–2006 исполнял обязанности главы администрации Советского района. С 2011 – депутат Государственной Думы Российской Федерации. Первый секретарь Кировского обкома КПРФ. В СМИ Мамаева называют основным соперником Белых на предстоящих выборах. Выдвинут «КПРФ».
  3. Черкасов Кирилл Игоревич, родился в 1967 году в Москве. Окончил Российский государственный гуманитарный университет. С 2006 по март 2011 года был координатором Кировского регионального отделения ЛДПР. Избирался депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва, с 2007 по 2011 годы был членом Комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству. В настоящее время первый зампред комитета Госдумы по аграрным вопросам. Выдвинут «ЛДПР».
  4. Жданов Александр Васильевич, родился в 1952 году. С 1997 по 2011 год занимал должность главы города Котельнича. 21 октября 2011 года награжден Почетным знаком «За безупречную муниципальную службу» за многолетнюю эффективную муниципальную службу и вклад в развитие местного самоуправления. Информации о том, какую должность Александр Жданов занимает сейчас, в публичных источниках нет. Самовыдвиженец.

Отказано в регистрации:
5. Тарнавский Александр Георгиевич, родился в 1960 году. По образованию юрист. С 2001 по 2005 годы был депутатом Московской городской Думы. В 2006–2007 годах – заместитель председателя правительства Кировской области. Член Центрального совета партии «Справедливая Россия», в 2010–2011 годах входил в состав бюро совета Московского городского регионального отделения партии. С 2009 года состоит в кадровом резерве президента России. С 2012 года депутат Госдумы VI созыва.

День голосования

14 сентября 2014 года корреспонденты газеты «Гражданский голос» посетили в городе Кирове и Кировской области порядка 150 участковых избирательных комиссий. Информацию о нарушениях «Голос» получал как непосредственно от своих представителей на избирательных участках, так и на бесплатную горячую линию 8 800 333–33–50, где также было организовано консультирование граждан. Сообщения о нарушениях публиковались на сайте «Карта нарушений» www.kartanarusheniy.org. Раздел по выборам губернатора Кировской области http://www.kartanarusheniy.org/2014–09–14/s/55524755. В ночь с 14 на 15 сентября через сервис SMS-ЦИК проводился параллельный подсчет голосов. После 20:00 на сайте www.sms-cik.org, были опубликованы данные об итогах голосования на избирательных участках. Раздел выборы губернатора Кировской области http://www.sms-cik.org/elections/292

Открытие избирательных участков

Открытие избирательных участков прошло в рамках закона, корреспонденты присутствовали на 18 участковых комиссиях при их открытии. Все корреспонденты были допущены на участки без трудностей. На участках были наблюдатели и члены комиссии с правом совещательного голоса от двух кандидатов в губернаторы Сергея Мамаева (КПРФ) и Кирилла Черкасова (ЛДПР).
Корреспондент газеты «Гражданский голос» был на открытии участка № 292 в СИЗО, при открытии участка в СИЗО проходило все так, как и на любом другом избирательном участке, разве что со своими особенностями. Трое членов участковой избирательной комиссии сидят за столами, только вместо табличек с адресами регистрации избирателей – первые буквы фамилий арестованных. Избирателей приводят по 2–3 человека. Они получают бюллетени, расписываются, уходят в следственные кабинеты, которые заменяют здесь кабинки для голосования. Из почти двухсот человек, которые голосуют в СИЗО, лишь один отказался от своего избирательного права.
Досрочно проголосовавших в СИЗО нет, как и нет переносных урн для голосования вне помещения избирательного участка. По словам сотрудников следственного изолятора, в больничном стационаре сейчас отсутствуют арестованные, которые бы не могли прийти проголосовать, поэтому и переносная урна не нужна.
В ходе открытия УИК 292 в СИЗО, нарушений выборного законодательства не было выявлено.

Голосование на избирательных участках

14 сентября 2014 года корреспонденты газеты «Гражданский голос» в Кировской области посетили 151 участковую избирательную комиссию на выборах Губернатора Кировской области. Наблюдение велось как в городе Кирове так четырех районах Кировской области. Процедура голосования проходила в рамках закона. Случаев удаления или не допусков корреспондентов на избирательные участки не было.Так было выявлено, что на УИКах № 261, 305, 308 переносные ящики для голосования находились вне поля зрения наблюдателей. Избирательные комиссии используют для выездного голосования списки, подготовленные больницами в УИК 380, 463, 824.
На УИК 809 и 352 на расстоянии менее чем 50 метров у входа в избирательный участок была агитация, по просьбе корреспондентов газеты «Гражданский голос» агитация была убрана. Произошло происшествие на УИК 261. Пожилая пьяная женщина пришла на участок и подала заявку для голосовании на дому. Ей сообщили, что голосование на дому происходит после 14–00. Женщина настаивала, чтобы к ней пришли в 12–00. После отказа её просьбы она стала выражаться нецензурной бранью. Представитель полиции попытался вывести женщину с участка, после чего она стала продолжать скандалить. Женщина мешала работе комиссии и избирателям. Как только был вызван наряд полиции, женщина разделась и стала бегать по участку с угрозами в адрес сотрудников полиции. Корреспондента газеты «Гражданский голос» взяли контакты, как у свидетеля происшествия.

Подсчет голосов на участках

Корреспонденты газеты «Гражданский Голос» присутствовали на подсчете на 24 УИК. Корреспондент газеты «Гражданский Голос» имел трудности с допуском на УИК 404. Также на УИК 404 ему было запрещено проводить фото и видео съемку подсчета бюллетеней. Случаев удаления или не допусков корреспондентов с избирательных участков зафиксированы не было. При подсчете нарушалась процедура оглашения данных подсчета по каждой книге избирателей на УИК 361, 415, 430. Нарушалась процедура сортировки бюллетеней – отдельное оглашение отметки в каждом бюллетене не проводилось на УИК 361, 811. В нарушение процедуры бюллетени в рассортированных пачках подсчитывались не путем перекладывания в присутствии наблюдателей последовательно в каждой пачке на УИК 415, 432, 461, 512, 811. Данные не заносились в увеличенную форму протокола сразу после каждого этапа подсчета голосов на УИК 415, 430, 461, 811. Не состоялось итоговое заседание УИК 430, 811. На УИК 404 корреспонденту газеты «Гражданский Голос» председатель УИК сначала отказывался выдавать копию протокола об итогах голосования на участке. Однако после звонка из Территориальной избирательной комиссии города Кирова председатель УИК выдал копию протокола об итогах голосования.

Выводы

Избирательная комиссия Кировской области 15 сентября 2014 года опубликовала итоги выборов губернатора региона.
Никита Белых набрал 69,98% голосов (самовыдвиженец),
Сергей Мамаев – 15,99% (выдвинут КПРФ),
Кирилл Черкасов – 9,92% (выдвинут ЛДПР),
Александр Жданов – 2,54% (самовыдвиженец).

В целом голосование на выборах губернатора Кировской области оценивается нами как прошедшее в соответствии с законом. Отдельные выявленные процедурные нарушения не повлияли на определение волеизъявления избирателей. «Голос» считает, что голосование и подсчет голосов прошли в соответствии с законом, а совокупность выявленных нарушений в день выборов не исказила существенным образом итоги голосования.
В целом выборы губернатора Кировской области прошли по управляемому сценарию, когда интересные кандидаты отсекаются на стадии выдвижений и регистрации благодаря муниципальному фильтру, а также изначально неравного доступа к информационным ресурсам, встречам с избирателями. В результате избиратели не получают и не могут сформировать полного представления о кандидатах, в большинстве случаев просто игнорируют выборы (явка на выборах губернатора Кировской области составила 36,25 %, в городе Кирове проголосовало только 25% избирателей).


В рамках проекта «Время честных выборов. Повышение общественного доверия к институту выборов через создание системы гражданского контроля за соблюдением прав избирателей̆ и организацию диалоговых площадок». При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением президента Российской̆ Федерации от 18.09.2013 No. 348-рп и на основании конкурса, проведенного Грантодателем.