Пандемия и правила выборов: пример Пенсильвании

Сопредседатель движения «Голос» Григорий Мельконьянц сообщил у себя в телеграм-канале:

«Участвовал сегодня в большом семинаре БДИПЧ ОБСЕ и хочу засвидетельствовать, что Владимир Чуров жив—здоров, в ранге посла активно участвовал в дискуссии и даже согласился с моей оценкой применения почтового голосования.

Альтернативные формы голосования, ограничения прав человека, вводимые в связи с пандемией, и их влияние на электоральный процесс беспокоят многих».

Такое мнение разделяют как соратники по движению, обеспокоенные «скверным» и «пеньковым» голосованием, так и группа избирателей из Пенсильвании, обеспокоенная избранием Байдена посредством почтовых голосов.

25 ноября суд в Пенсильвании распорядился прекратить сертификацию результатов выборов в штате. Приказ был издан по иску группы избирателей, в числе которых конгрессмен-республиканец Майк Келли. Прокурор штата считает, что обеспечительная мера не может быть исполнена, так как результаты выборов президента США уже утверждены. Однако власти штата в тот же день оспорили распоряжение судьи в Верховный суд штата.

Интерес представляют доводы истцов. Истцы обращают внимание на то, что новые правила досрочного голосования (к каковому относится и почтовое голосование) были установлены законом штата, когда как круг избирателей, которые могут прибегать к данной форме голосования, строго оговорен и ограничен Конституцией штата. Согласно пункту 14 статьи VII Конституции Пенсильвании законодательный орган штата должен обеспечить доступ к заочному голосованию (absentee voting) избирателям в следующих случаях: 

• исполнение трудовых и деловых обязанностей (как и у нас в случае с «классическим», «несанитарным» досрочным голосованием); 
• болезнь или физическая инвалидность (у нас в этом случае проводится голосование на дому);
• соблюдение религиозного праздника или исполнение общественных обязанностей (как и у нас в случае с «классическим», «несанитарным» досрочным голосованием).

То есть пандемия и санитарные соображениям никак не оговорены в Конституции штата, устанавливающей основные правила проведения выборов. 

В России, к сожалению, порядок проведения выборов никак не оговорен в Конституции, а новеллы, установившие новые формы досрочного голосования и расширившие условия для их проведения, были сначала в мае введены под предлогом пандемии, а потом в июле закреплены под предлогом удобства избирателей. Да и сами поправки в Конституцию вводились в действие в условиях особого санитарно-электорального режима.