Регионы
НовостиМненияАналитикаСервисыОбучениеО движенииСтать наблюдателемПоддержатьEn
МнениеСамарская область01 октября 2018, 14:18
Людмила Кузьмина
Председатель регионального отделения движения «Голос» в Самарской области

В продолжении темы коллеги о махинациях с выплатами вознаграждений членам УИК в Северном Бутове — как это происходит в Самаре.

Председатели УИК упорно правят работой УИК единолично, а вышестоящие комиссии столь ж упорно не интересуются соблюдением положений закона о коллегиальности, открытости и гласности в деятельности УИК.

Мы провели опрос членов УИК с правом решающего голоса — говорили о бюджете УИК, процедурах распределения дежурств, работ и выплате заработной платы.

Я специально не указываю номера УИК, а обозначаю их порядковыми номерами, чтобы на членов комиссий не началось привычное давление по месту работы, учебы и через партии. И чтобы мы смогли получить ответ на заявления от Облизбиркома Самарской области.

Общие моменты — что не делают председатели УИК: 

  • часть председателей не проводит заседания УИК по выборам заместителя и секретаря УИК;
  • не проводят заседаний, чтобы гласно и прозрачно распределить дежурства членов УИК до дня выборов и работы по информированию избирателей «о новом порядке голосования по месту нахождения»; 
  • председатели не информируют членов УИК о бюджете УИК, системе оплаты труда, расценках на виды работ; о применении регионального коэффициента, порядке и показателях распределения премиальных денег, порядке и сроках оплаты труда членов УИК; 
  • ведомость учета рабочего времени не ведется гласно, ее составляет единолично председатель; что в ней известно только ему, в некоторых УИК — еще и заместителю и секретарю. 

Из 18 УИК только в одной в день выборов был полный состав УИК, в остальных в день выборов отсутствовали от одного до трех человек.

В ответ на заявления членов УИК, что за получение оплаты труда они будут расписываться только в общей ведомости, председатели УИК закрывали листами бумаги фио и суммы выплат остальных членов УИК.

Теперь по конкретным участкам:

УИК №1. Заседаний УИК не проводилось. Удостоверения членам УИК не выдали. Бюджет и систему оплаты, как и ведомость, не раскрыли. Оплата за 30 часов дежурств и день голосования — 9100 рублей. Председатель этой комиссии — работник районной администрации, секретарь УИК — ее заместитель по месту работы.

УИК №2. О заседаниях сообщали, но не заблаговременно. Оплата за 30 часов дежурств и день голосования — 6800. Ведомости не было.

УИК №3. Бюджет УИК — 172 500 рублей. Заседаний УИК до дня голосования не было. Удостоверение членам УИК выдали только после неоднократных требований. Выдана оплата в сумме 7000 рублей, о дежурствах председатель сообщила, что «мы тут их по своим раскидали». Председатель комиссии — председатель местного ТОС, его жена — секретарь УИК, свояченица член УИК.

УИК №4. прошло одно заседание УИК в июле, на нем выбрали секретаря УИК, заместителя выбрали заочно, он на нем отсутствовал. Удостоверения не выдали. График дежурств не составлялся. Ведомостей на оплату труда было четыре. Выдано 1500 рублей: в трех ведомостях к выплате 700 рублей, в 4-й — 800 рублей. Место работы председателя УИК неизвестно, ее дочь — секретарь УИК, сын — член УИК. Кстати, на этом участке заместитель председателя УИК пришла в день выборов только на подведение итогов голосования. 

УИК №5. Было проведено четыре заседания. График дежурств не составлялся. Одному члену УИК выплатили 3900 рублей, при этом отсутствовавший член УИК К. по ведомости получил 9 900 + 1 920 рублей. Урны, кабины члены УИК монтировали и разбирали сами, однако гражданин Х. получил деньги за эту работу по договору подряда.

УИК №6. Заседаний не проводилось. Из 14 членов УИК двое отсутствовали. График дежурств не составлялся. Бюджет УИК, по словам председателя, — 90 300 + 70 800. В ведомости дежурств проставлено, что председатель УИК присутствовала все рабочие дни, в то время как она появлялась периодически, заместитель и секретарь обозначены как работавшие по 12 часов в сутки. На замечание члена УИК, что они по 12 часов не работали, председатель ответила «а мы работали дома».

УИК №7. Бюджет УИК составил 90 300 + 70 800 рублей. Заседаний УИК не проводилось. В августе члены УИК собирали списки голосующих на дому по адресам, выданным председателем УИК. График дежурств выдали только 16 сентября по требованию члена УИК. К выплате члену УИК — 5 000 рублей, деньги выдали без росписи в ведомости, в конверте. Председатель УИК — заведующая библиотеки, заместитель и секретарь ее дочь и мать. 

УИК №8. Бюджет УИК 145 000 рублей, явка 22%. Графика дежурств не составляли. Ведомость не предоставляли. К выплате члену УИК — 11 000 рублей.

УИК №9. Заседаний УИК не проводилось. График работ не составлялся. Ведомость не показали. Председатель и секретарь работники районной администрации. К выплате члену УИК — 6 000 рублей.

УИК №10. Бюджет — 109800. Два члена УИК отсутствовали. Заседаний не проводилось. Отсутствовала в день голосования и до дня голосования член УИК, жена председателя комиссии. Ее обнаружили только ночью в ТИК. Она получила вознаграждение в два-три раза больше членов УИК и даже председателя УИК.

Можно продолжить дальше, до номеров 18, 28, 48 — и картина будет примерно одинаковой. Члены УИК выбраны нами для опроса исключительно по одному признаку: они согласились задать вопросы председателям УИК и ответили на наши вопросы.

Деньги УИК и ТИК не прозрачны, единоличными их распорядителями являются председатели ТИК и УИК. Может быть, именно поэтому формирование состава УИК стало кулуарным и контролируется исключительно администрациями районов? Может быть именно поэтому, квоты по месту работы, учебы и месту жительства заполняются бюджетниками, а в составе УИК родственники председателей и их подчиненные? Может быть, именно поэтому политические партии испытывают трудности с кандидатурами в состав УИК, ведь они тоже зависимы от местной власти, и им проще в рамках договоренностей передать свои квоты в составе УИК исполнительной власти?

Читайте также:

Людмила Кузьмина: другие материалы автора
Мнениегод назад
Что нужно, чтобы стать кандидатом в губернаторы Самарской области
Мнениегод назад
Как прошли праймериз кандидатов, и как им теперь преодолеть муниципальный фильтр
Мнениегод назад
В Самаре начинается переформирование УИК. Оно закончится 8 мая