Неоднократно сталкивались с ситуациями, когда попытки граждан обратиться в суд в день голосования оказывались неуспешными: суды были закрыты, никакой информации об их работе не было, попытки дозвониться в суд также не приводили к успеху, мы решили провести широкое изучение вопроса организации работы судов в день голосования, чтобы получить достаточно объёмную и объективную картину.
В период подготовки к выборам, назначенным на 1 марта и на 15 марта 2015 года мы звонили в ряд судов и задавали вопросы: 1) о дежурстве суда в день голосования, 2) о порядке допуска граждан в суд в день голосования, 3) о порядке информирования граждан о возможности обратиться в суд в день голосования.
К выборам, назначенным на 15 марта, обзвон проводился 13.03.2015.
К выборам, назначенным на 1 марта обзвон проводился 27.02.2015.
Прежде всего, хочется обратить внимание на то, что в несколько судов не удалось дозвониться. Хотя все попытки дозвониться производились в рабочее время, обозначенное на сайте суда, на звонки никто не ответил. Невозможность связаться с судом по телефону вызывает беспокойство, так как явно затрудняет гражданам возможности осуществления права на судебную защиту. Такие грустные факты имели место 27 марта с Верхнекетским районным судом Томской области, с Пригородным районным судом Республики Северная Осетия-Алания, а также 13 марта с Калачинским городским судом Омской области и Шербакульским районным судом Омской области.
Сбор информации о подготовке к дню голосования 1 марта 2015 года наш корреспондент проводил 27 февраля (в пятницу). Сбор информации в этот день получился не очень удачным, потому что полной информацией о мероприятиях по подготовке к дню голосования обычно владеют только председатели судов, а в этот день в судах субъектов федерации проводились совещания, и все председатели судов были на этих совещаниях. Сотрудники судов отвечали на те вопросы, в которых были компетентны, но полной информации в большинстве случаев не удавалось собрать.
Никакой информации не удалось получить 27 февраля в Пинежском районном суде Архангельской области (информацией обладал только один сотрудник суда и он из-за занятости не мог отвечать на вопросы). Также не удалось получить информацию в Томском районном суде Томской области. 13 марта не удалось получить информацию в Колосовском районном суде Омской области.
Во всех остальных судах, с которыми удалось обсудить вопрос по существу, о предстоящих днях голосования знали, подтвердили, что дежурство судей назначено, и что вопрос с доступом граждан в суд решён.
Как правило, здания судов в день голосования бывают открыты. Граждане имеют возможность непосредственно прийти в здание суда, где находятся дежурные сотрудники, и без промедления подать иск. Но дежурство суда может быть организовано и иным образом. Адамовский районный суд Оренбургской области не имеет возможности для дежурства судебного пристава в течение всего дня голосования. Поэтому на двери суда размещается объявление с телефоном, по которому можно немедленно вызвать работников суда, которые организуют приём обратившихся граждан и рассмотрение поданных исков (дежурство судей в этом суде предусмотрено и организовано).
По указанным выше причинам далеко не всегда удавалось получить информацию о периоде работы суда в день голосования (время открытия и время закрытия). Чёткую информацию о периоде работы дали сотрудники Новоалтайского городского суда Алтайского края, Омского районного суда Омской области и Адамовского районного суда Оренбургской области. В них время дежурства назначено так, что граждане могут обращаться в суд в течение всего дня голосования: с 8 до 20 часов. В Новоалтайском городском суде назвали также и время дежурства в день, предшествующий дню голосования (с 8 до 15 часов).
Практика обращений граждан в суды в день голосования в разных районах нашей страны различна. В некоторых районах работники судов отметили, что до сих пор у них не было обращений в день голосования (но дежурство на этот день назначено и будет проведено). В Новоалтайском городском суде сообщили, что практика обращений в день голосования у них имеется, порядок организации обращений и рассмотрения исков отработан, и что в день голосования суд организует работу по плану, проверенному практикой.
Меньше всего удалось собрать информации о способах информирования граждан о порядке работы судов в день голосования (так как этой информацией в полной мере располагают обычно только председатели судов). В то же время радует, что некоторые суды используют возможности интернета и информируют граждан о возможности обращения в суд на сайте суда, хотя пока такая практика не стала распространённой.
Особо хочется отметить, что на сайте Коченёвского районного суда Новосибирской области есть информация о участии судьи этого суда в семинаре-совещании с участковыми избирательными комиссиями. Судья Ильченко Е.Н. разъяснила членам избирательных комиссий порядок обращения в суд, а также ответственность за преступления и правонарушения, связанные с выборами. Работа суда по повышению правовой культуры избирательных комиссий не может не радовать!