Движение в защиту прав избирателей. Наша цель — свободные и честные выборы в России. RU EN
Карта сайта Регионы Сервисы EN

Заявление «Голоса» по результатам наблюдения за днем голосования на выборах губернатора Орловской области 2014 года

14 сентября проходило голосование на выборах губернатора Орловской области. МОФ «ГОЛОС-Урал» и представители движения в защиту прав избирателей «Голос» проводило общественный мониторинг процедур голосования, подсчета голосов на избирательных участках и подведения итогов в вышестоящих избирательных комиссиях на выборах губернатора Орловской области. Как организация, которая в своей работе руководствуется всемирно принятыми стандартами мониторинга выборов, «Голос» строго соблюдает политический нейтралитет. Наблюдая за ходом избирательных кампаний, «Голос» руководствуется всеобщими, универсальными международными избирательными стандартами, а так же региональными избирательными стандартами.

В выборах приняли участие 5 кандидатов:

  1. Антюхов Юрий Васильевич, дата рождения: 21 августа 1963 года; образование высшее; ФГБОУ ВПО «Орловский государственный университет», старший преподаватель кафедры истории государства и права юридического факультета; место жительства: Орловская область, г. Орел — региональное отделение политической партии «Молодая Россия» в Орловской области
  2. Галкин Иван Андреевич, дата рождения: 9 октября 1960 года; образование высшее; администрация Курской области, помощник депутата Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации шестого созыва А.В. Четверикова по работе в Курской области на постоянной основе; место жительства: Курская область, г. Курск — региональное отделение политической партии «Справедливая Россия» в Орловской области.
  3. Казанцев Андрей Кимович, дата рождения: 5 мая 1964 года; образование высшее; ООО «ПКЦ «Координата», технический директор; место жительства: Орловская область, г. Орел — региональное отделение политической партии «Партия Возрождения России» в Орловской области.
  4. Потомский Вадим Владимирович, дата рождения: 12 августа 1972 года; образование высшее; временно исполняющий обязанности губернатора Орловской области и председателя правительства Орловской области; место жительства: Ленинградская область, Всеволожский район, г. Всеволожск — орловское областное отделение политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации».
  5. Утешев Виталий Викторович, дата рождения – 15 сентября 1963 года; образование высшее; Орловский областной совет народных депутатов, председатель комитета по вопросам местного самоуправления, связям с общественными объединениями и средствами массовой информации; место жительства: Московская область, Мытищинский район, городское поселение Мытищи — Орловское региональное отделение политической партии ЛДПР.

День голосования

14 сентября 2014 года корреспонденты газеты «Гражданский голос» и информагентства «ЦентрРус» посетили в городе Орле порядка 70 участковых избирательных комиссий.

Информацию о нарушениях «Голос» получал как непосредственно от своих представителей на избирательных участках, так и на бесплатную горячую линию 8 800 333–33–50, где также было организовано консультирование граждан.

Сообщения о нарушениях публиковались на сайте «Карта нарушений» www.kartanarusheniy.org.

В ночь с 14 на 15 сентября через сервис SMS-ЦИК проводился параллельный подсчет голосов. После 20:00 на сайте www.sms-cik.org, были опубликованы данные об итогах голосования на избирательных участках.

Наблюдение за выборами и права общественных контролеров

«Голос» организовал общественное наблюдение за процедурами дня голосования и направил на избирательные участки 16 общественных контролеров в статусе представителей СМИ, посетивших около 70 избирательных участков.

«Голос» руководствуется всемирно принятыми стандартами мониторинга выборов, строго соблюдает политический нейтралитет как одно из основных условий независимого и объективного наблюдения за выборами. Наблюдая за ходом избирательных кампаний, «Голос» руководствуется универсальными международными избирательными стандартами, а также региональными международными избирательными стандартами и нормами российского избирательного законодательства.

*Положительным моментом является небольшое количество проблем с допуском на избирательные участки представителей СМИ и наблюдателей. *

Корреспонденты имели трудности с допуском на УИК № 740. Там располагается ОПБСТИН — психиатрическая больница для людей, совершивших уголовные преступления в состоянии невменяемости, и по приговору суда помещенных туда для принудительного лечения. Главврач отказывал сначала к допуску на УИК, но после звонка начальнику ФСИН по Орловской области вопрос с доступом был урегулирован. В УИК, который расположен в СИЗО, ограничений доступа не было.

В одном случае наблюдателям первоначально было отказано также проведении фото- и видеосъемки (УИК №_9.) После ссылок корреспондентов на нормы права отказ был снят.

«Голос» также зафиксировал казус, касающийся голосования вне помещения. На УИКе № 130 в реестре для голосования вне помещения было 20 человек. В ходе выездного голосования два избирателя отказались голосовать.

Наш корреспондент решил проверить, пустят ли его на УИК №19 с удостоверением «Гражданского Голоса». После предложения председателя УИК представиться, объяснить, кто он (удостоверения «Голоса», видимо, было недостаточно), он заявил, что он — гражданин РФ и у него есть паспорт. Ему предложили покинуть помещение. Он отказался. Председатель УИК позвонил в ТИК и попросил четких инструкций — как ему действовать. Приехал представитель ТИК — посмотрел, что ничего не нарушают, и сказал, что проблем нет, пусть регистрируют.

Таким же образом решили протестировать еще УИКи № 41 и 51. Зарегистрировали со словами: «Что вы говорите — это ж «Голос»! Они имеют право во все избирательные комиссии всегда входить!».

Из курьезного: в УИК№ 124 пришел проголосовать Иван Мосякин, в прошлом — депутат ГосДумы, по удостоверению, надеясь на то, что его и так все знают. Ему отказали, сославшись на то, что у него не тот документ. Иван Яковлевич вернулся домой и пришел голосовать с паспортом. Поблагодарил членов УИК за бдительность, и за то, что благодаря им, нашел паспорт.

Подсчет голосов

По данным представителей «Голоса» процесс подсчета голосов прошел относительно спокойно без каких-либо фальсификаций. На небольшом количестве избирательных участков, были замечены факты нарушения закона по совмещению этапов подсчета голосов и нарушению последовательности действий.

На УИКе № 125 увеличенная копия протокола была закреплена на стенде с портретами кандидатов с обратной стороны и плотно придвинута к стене. Догадаться, где она, было невозможно. Корреспондент спросил, где находится увеличенная копия. После этого стенд отодвинули от стены и показали копию. А потом вновь задвинули стенд плотно к стене.

Целый «букет» нарушений был на избирательном участке № 115: не заполнялась увеличенная форма протокола (и, что самое парадоксальное, не заполнялся и протокол), не оглашались данные по каждой книге избирателей, при подсчете голосов отметки в избирательных бюллетенях не оглашались и не показывались. По требованию корреспондента «Гражданского голоса» данные в увеличенную форму были внесены, но при этом сам протокол не был заполнен даже когда бюллетени упаковали. В конце концов члены УИК стали переписывать в протокол данные увеличенной формы протокола! Даже итоговое заседание участковой избирательной комиссии в протокол внесены не были.

  • На 129 избирательном участке голоса были подсчитаны, но около 1,5 часов протокол не заполнялся и не подписывался т.к. якобы «зависла ГАС Выборы». В конце концов протокол был подписан и выдан – но на нем «забыли» поставить дату и время, это было сделано только после жесткого требования наблюдателя.
  • На УИК № 73 отказывались выдать копию протокола, предлагали подождать, когда они вернутся из ТИКа. Корреспондент настоял на своем, напомнил о законе, после этого копию выдали.
  • Не было практически ни на одном участке итогового заседания УИК.

Кроме того, в Советском ТИК города Орла «зависла» система «ГАС – выборы» с 0час. 45мин. До 3 час. 03 мин.

Выводы

В целом голосование на выборах губернатора Орловской области отражает процесс формирования «управляемых выборов». Важные, интересные кандидаты отсекаются на стадии регистрации с помощью муниципальных фильтров и изначально неравного доступа к информационным ресурсам, встречам с избирателями. Избиратели не получают и не могут сформировать полного представления о кандидатах. Их мнения сильно искажены, потому что избиратели не обладают полнотой информации для обдуманного ответственного выбора.

Появилось такое понятие как «дистанционный кандидат» — тот, который живет в другом городе, который фактически не ведет никакой агитации, не встречается с будущими избирателями, фактически ничего не делает, но тем не мене зарегистрирован, и прошел все муниципальные фильтры.

«Управляемые выборы» — это некий симулякр, имитация реальных выборов. Она никак не связана с реальным волеизъявлением граждан.

Необходимо, чтоб граждане сами поняли необходимость настоящих выборов и непосредственную зависимость своей жизни от тех кандидатов, которых они выбирают и принимаемых ими решений.


Предварительные итоги наблюдения за процедурами голосования и подсчета голосов в Орловской области. Пресс-релиз №3

Нарушения во время процедуры голосования в Орловской области. Пресс-релиз №2

Открытие избирательных участков и начало голосования в Орловской области. Пресс-релиз №1

Заявление Орловского регионального отделения движения «Голос» о первой стадии выборов губернатора Орловской области


В рамках проекта «Время честных выборов. Повышение общественного доверия к институту выборов через создание системы гражданского контроля за соблюдением прав избирателей̆ и организацию диалоговых площадок». При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением президента Российской̆ Федерации от 18.09.2013 No. 348-рп и на основании конкурса, проведенного Грантодателем.