Регионы
НовостиМненияАналитикаСервисыОбучениеО движенииСтать наблюдателемПоддержатьEn
Алексей Петров
Эксперт по выборам. Иркутская область
ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.

Пока не всё, но очень многое решает досрочное голосование.

2015 год очень богат на избирательные кампании в Иркутской области. Главным событием года, несомненно, были два тура выборов губернатора Иркутской области 13 и 27 сентября. Однако и малые кампании, которые проходили в течение года, нельзя не анализировать и изучать. Движение в защиту прав избирателей «Голос» проводит постоянный общественный мониторинг процедур голосования, подсчета голосов на избирательных участках и подведения итогов в избирательных комиссиях.

Наблюдая за ходом избирательных кампаний, «Голос» руководствуется всеобщими, универсальными международными избирательными стандартами, а также региональными избирательными стандартами. Движение строго соблюдает политический нейтралитет.

Источниками информации служат собственные наблюдения, корреспонденты региональных СМИ и партнерские организации. Движение получает сведения как из средств массовой информации, так и из экспертных интервью с представителями кандидатов, лидерами гражданского сектора, членами избирательных комиссий, а также от граждан, сообщавших сведения о нарушениях в ходе избирательной кампании представителям движения и на горячую линию 8 800 333–33–50. Также сообщения публикуются на сайте «Карта нарушений» www.kartanarusheniy.org.

Осуществляя наблюдение за избирательным процессом, движение «Голос», прежде всего, обращает внимание на: соблюдение избирательных прав граждан и избирательных процедур; работу избирательных комиссий; использование административного ресурса в избирательной кампании; соблюдение равных возможностей для ведения избирательной кампании кандидатами; проведение голосования и подсчета голосов.

Данное заявление фиксирует ход избирательной кампании по выборам мэра Иркутского района, проходившей 6 декабря 2015 года, и отражает результаты наблюдения за проведением голосования и подведением его итогов.

6 декабря 2015 года активисты движения «Голоса» и их партнеры в лице наблюдателей от различных кандидатов проводили общественный контроль за выборами мэра Иркутского района.

Все участки, которые посетили представители «Голоса» и их партнеры, открылись вовремя. Кандидаты имели право выставить своих наблюдателей на избирательные участки, и они этим правом воспользовались.

Еще накануне дня голосования движение «Голос» неоднократно заявляло о порочной практике досрочного голосования, которая существует в Иркутской области. Все разговоры о том, что его отмена нарушает права граждан, несостоятельны, поскольку трудно представить, что треть избирателей сельских территорий в один зимний день выехали из муниципального образования. Необходимо ужесточить его организацию и проведение, прописав в законодательстве Иркутской области предоставление документов, по которым избиратель не может прийти в день выборов на избирательный участок.

Хроника дня голосования 6 декабря

Второе – в связи с тем, что сразу несколько кандидатов отказались от участия в выборах либо были сняты судебными решениями, то поступали сигналы о том, что в бюллетенях не всегда были четко вычеркнуты фамилии выбывших кандидатов. «Голос» рекомендует усилить контроль со стороны вышестоящей территориальной избирательной комиссии, чтобы таких сигналов в будущем было меньше.

Третье - это массовые подвозы в день голосования почти на всей территории района. Так, на «Карту нарушений» такими сообщениями отмечены Дзержинск, Никольск, Лыловщина, Ширяева, Куда, Пивовариха, Грановщина, Оек, Ревякино, Смоленщина, причем сообщаются даже фамилии руководителей и представителей администраций муниципальных образований низшего уровня, которые сами участвовали в подвозах избирателей. Известны номера машин и автобусов, которые занимались подвозом, в чем также преуспели и представители различных штабов кандидатов.

Всего же «Карта нарушений» получила 48 сообщений от жителей Иркутской области.

Явка избирателей составила более 39 %. Это меньше, чем на предыдущих выборах главы района, которые проходили в 2012 году, и много меньше, если из нее вычесть досрочное голосование. «Голос» отмечает, что «черные» информационные технологии, которые использовали штабы кандидатов во время всей избирательной кампании, снижают доверие граждан как к институту выборов, так и власти в целом.

«Голос» рекомендует избирательным комиссиям, политическим партиям, представителям СМИ вести широкие информационные кампании в межвыборный период, активно просвещать молодежь и будущих избирателей, а кандидатам и их штабам – отказаться от применения «грязных» технологий.

Движение «Голос» зафиксировало случай, когда на выездное голосование было получено больше чистых бюллетеней, чем требовалось по закону. Так, УИК № 793 имела 9 заявлений от избирателей, но члены комиссии взяли на голосование вне помещения сразу 15 бюллетеней.

На последнем этапе хода голосования представители «Голоса» столкнулись с тем, что не везде члены комиссии качественно выполняли процедуры, прописанные в федеральном и региональном законодательстве. Так, председатель УИК №771 отказался называть наблюдателям количество избирателей в списках на момент окончания голосования, количество погашенных бюллетеней и запретил фотографировать происходящее.

Подводя итоги, отметим, что несмотря на то, что в день голосования участники избирательного процесса не подавали жалобы в избирательные комиссии и правоохранительные органы, день не являлся чистым от жёстких технологий. Вечером телефоны представителей двух штабов кандидатов были блокированы, и на них шла массированная атака звонков с разных номеров других регионов. Такие случаи уже встречались на выборах в сентябре, однако до сих пор нет правовой оценки происходящего.

Другие записи по теме «Наша оценка»
ЗаявлениеНаша оценка10 дней назад
Заявление по итогам наблюдения за выборами президента Российской Федерации 17 марта 2024 года
Нынешние выборы не смогли выполнить свою главную функцию — дать представление о реальных настроениях граждан, и не позволили им самостоятельно, свободно принять решения о будущем своей страны
ОтчетНаша оценка11 дней назад
Экспресс-обзор общественного наблюдения в третий день голосования 17 марта 2024 года
Движение «Голос» за третий день голосования, на 22:00 московского времени 17 марта, получило 156 обращений на горячую линию, 341 сообщение — на «Карту нарушений» и по другим электронным каналам связи
ОтчетНаша оценка12 дней назад
Экспресс-обзор общественного наблюдения во второй и начало третьего дней голосования 16–17 марта 2024 года
Движение «Голос» за второй и начало третьего дней голосования, на 8:00 московского времени 17 марта, получило 60 обращений на горячую линию, 206 сообщений — на «Карту нарушений» и по другим электронным каналам связи
ОтчетНаша оценка13 дней назад
Экспресс-обзор общественного наблюдения в первый день голосования 15 марта 2024 года
Движение «Голос» за первый день голосования 15 марта получило 97 обращений на горячую линию, 268 сообщений — на «Карту нарушений» и по другим электронным каналам связи