Как прошли довыборы в Совет депутатов села Точильного Челябинской области

29 апреля челябинский «Голос» в составе члена УИК с правом совещательного голоса проводил наблюдение за досрочными выборами депутата Точильнинского сельского поселения по 7 округу.

 «Голос» в своей работе руководствуется международными стандартами мониторинга выборов и строго соблюдает политический нейтралитет.

 Территориально поселок Точильный входит в структуру Аши и Ашинского района, одного из отдаленных субъектов Челябинской области, находится в 350 километрах от Челябинска. В структуру Аши и Ашинского муниципального района входят четыре городских и пять сельских поселений:

• Ашинское городское поселение;
• Кропачевское городское поселение;
• Миньярское городское поселение;
• Симское городское поселение;
• Биянское сельское поселение;
• Еральское сельское поселение;
• Илекское сельское поселение;
• Точильнинское сельское поселение;
• Укское сельское поселение.

В структуру Точильнинского сельского поселения входят:

• поселок Точильный;
• поселок Абдулка;
• поселок Первомайский.

В поселке шесть улиц. Население – 277 человек (2002 году было 236 человек, 2010 году  — 168 человек).

Настоящий Совет депутатов Точильнинского сельского поселения был сформирован в Единый день голосования в 2015 году в составе:

• Александр Ермаков;
• Владимир Зацепин;
• Владимир Кизеров;
• Сергей Матюто;
• Наталья Миниханова;
• Александр Будай;
• Сергей Шведов.

10 сентября 2017 года, в единый день голосования, по одномандатному избирательному округу № 1 в составе Совета Точильнинского сельского поселения произошла ротация, место Сергея Шведова по результатам голосования заняла самовыдвиженка Светлана Зотова. При явке 34,15 %, она набрала 78,57 % голосов. Ее оппоненты набрали:

• Наталья Радионова, «Единая Россия» — 21,43 %;
• Мария Иванова, самовыдвиженец — 0 %;
• Алексей Коновалов, ЛДПР — 0 %.

От Аши до Точильного менее 20 километров, поэтому поселок можно считать дачным. Это подтверждает и тот факт, что там проживает 277 человек, в то время как в списки избирателей внесено менее 30.

Очередные досрочные выборы депутата Совета Точильнинского сельского поселения назначили из-за прекращения полномочий Александра Будая. Ашинская городская прокуратура установила, что депутат не представил вовремя сведения о доходах и имуществе. 

54-летний Александр Будай был избран в совет депутатов от партии «Справедливая Россия» в сентябре 2015 года. На тот момент он работал в централизованной библиотечной системе Ашинского муниципального района уборщиком-истопником.

 В качестве кандидатов на освободившийся мандат зарегистрировали:

• Артём Хлыбов, 02.01.1984, «Единая Россия»
• Галина Ветлугина, 08.12.1957 «Справедливая Россия»
• Мария Иванова, 06.08.1988, самовыдвиженец
• Марина Хабибова, 14.10.1965,  самовыдвиженец
• Клавдия Холод, 23.11.1985, самовыдвиженец
• Наталья Синяговская, 27.05.1982, ЛДПР

Из шести кандидатов в сельские депутаты, только двое местные жители — пенсионерка Галина Ветлугина и Марина Хабибова, работающая в Аше на почте. Остальные кандидаты совсем недавно зарегистрировавшиеся в поселке Точильный.

Единственная интрига, которая была на минувших выборах —  останется ли депутатское кресло за представителем «Справедливой России» или перейдет единороссу. 

Явка составила 82,76 %. По итогам выборов «Справедливая Россия»  сохранила за собой депутатский мандат: победу одержала Галина Ветлугина, местная жительница, мать пятерых детей, пользующаяся уважением и доверием односельчан. Она получила 14 голосов, что составило 58,33 % от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании. Галина Анатольевна известна тем, что была одним из организаторов схода жителей поселка Точильный по недоверию главе сельского поселения 5 марта 2017 г.

 Артем Хлыбов набрал 10 голосов, что составило 41,67 %.

 Остальные кандидаты не получили ни одного голоса.

День голосования

Открытие избирательных участков

Открытие участков прошло с нарушением закона:

• Доступ на участок не был обеспечен за 1 час до начала — участок был закрыт, комиссия еще не пришла;
• Нарушена процедура выдачи бюллетеней под роспись — сначала члены УИК получили бюллетени, расписались за них, а затем отдали несколько штук для надомного голосования. При этом цифры в ведомости просто поправили без росписи, а затем выдали еще два бюллетеня.

Представитель «Голоса» без проблем был допущен на избирательный участок. Там были созданы нормальные условия для работы, обеспечен хороший обзор работы членов комиссии, голосования избирателей, подсчета голосов, удалось решить все организационные вопросы, касающиеся фотосъемки, а также выдачи заверенной копии итогового протокола. 

Увеличенная форма итогового протокола заполнялась несвоевременно, эпизодически.

Голосование на избирательном участке и вне помещения проходило с соблюдением всех требуемых законом стандартов.

Бюллетени для голосования также подготовлены согласно закону.

Еще до начала голосования пришли пять человек, которые фактически не проживают в поселке, но прописались там недавно. Соответственно, их вносили в отдельный список. Среди них была и кандидат Иванова. При этом за нее никто не проголосовал.

Вне помещения проголосовало два избирателя. Одна из них недееспособная женщина. Тем не менее, она не имеет соответствующей справки и в очередной раз участвовала в голосовании.

Подсчет голосов

В ходе подсчета голосов были зафиксированы нарушения закона:

• Одновременно осуществлялись разные этапы подсчета. Представитель «Голоса» сделал замечание, после чего, процедура проходила в соответствии с нормами закона;
•  Сортировка бюллетеней производилась без предъявления каждого бюллетеня;
•  Подсчет проводили без перекладывания;
•  Не состоялось итоговое заседание комиссии.

 Основные нарушения выборного законодательства, выявленные в день голосования:

• нарушение процедур открытия избирательного участка из-за позднего открытия участка;
• нарушение законного порядка заполнения увеличенной формы итогового протокола;
• подвоз неместных, только что зарегистрированных в поселке избирателей;
• нарушение законных процедур подсчета голосов;
• нарушение законного порядка подведения итогов выборов на данном избирательном участке.

Явка и результаты голосования

Всего в списки избирателей на досрочных выборах депутата Точильнинского сельского поселения по 7 округу внесено 29 избирателей. На избирательном участке № 880 приняли участие в голосовании 24 избирателя или 82,76 %. Напомню, что в Единый день голосования 13 сентября 2015 года на этом участке явка составила 59,3 %. Тогда же недействительных бюллетеней было пять, а сейчас таковых не было вовсе. До дня голосования проявляли активность только кандидаты от ЕР и СР. Именно поэтому только они и получили голоса избирателей.

Выводы 

По итогам общественного контроля за данными выборами «Голос» констатирует, что зафиксированные нарушения не привели к искажению результатов голосования. Результаты соответствует волеизъявлению граждан. 

Рекомендации

Провести обучение участковой избирательной комиссии.