Отчет движения «Голос» по результатам наблюдения за выборами депутатов Рябининского с/п Пермского края

9 октября 2016 года в Пермском крае прошли дополнительные выборы депутатов Рябининского сельского поселения третьего созыва. 4 мандата в единственном 10-мандатном округе замещались в связи с досрочным прекращением полномочий депутатов этого представительного органа, избранных 8 сентября 2013 года. Виктор Гаврилов от «Единой России» сдал свой мандат депутата, поскольку уже 22 сентября выиграл во втором туре выборы на пост главы главы поселения. Причем выдвинут он был уже КПРФ. Два других депутата, сложили свои полномочия по другим причинам. Но назначение дополнительных выборов связано с трагической гибелью 14 июля еще одного депутата Артёма Макарова. Поскольку выбыло более трети, состав представительного органа оказался неправомочным.

Участник движения «Голос» из Свердловской области и координатор «Пермского наблюдателя» в статусе представителей СМИ «Наблюдатели Петербурга» и «Молния» в течении дня голосования осуществляли наблюдение и посетили 3 из 6 избирательных участков, а также ТИК Чердынского муниципального района. «Голос» в своей работе руководствуется международными стандартами мониторинга выборов и строго соблюдает политический нейтралитет.

Выводы и рекомендации

По итогам наблюдения за дополнительными выборами депутатов Рябининского сельского поселения Чердынского муниципального района констатируем, что зафиксированные нарушения на наблюдаемых участках не привели к искажению результата, который в целом отражает волеизъявления граждан.

Явка и результаты голосования

Всего на дополнительных выборах депутатов Рябининского сельского поселения Чердынского муниципального района: проголосовали 448 избирателей из 2300 в списках. Из них досрочно проголосовал 1 (0,22%), 84 (18,75%) – вне помещения для голосования. Таким образом, явка в округе составила 19,48%. Несмотря на избрание 4 депутатов в одном округе, у избирателей был только один голос в бюллетене.

Большинство голосов избирателей получили избранные депутатами:

• Сергей Палехов («Единая Россия») – 114 голосов (25,45%);
• Людмила Ерхан (КПРФ) – 82 голоса (18,30%);
• Лариса Расторгуева (КПРФ) – 40 голосов (8,93%);
• Любовь Ивакина («Единая Россия») – 39 голосов (8,71%).

Кандидат, занявший пятое место отстал от четвертого на 6 голосов. Всего в выборах принимали участие 10 кандидатов. 9 бюллетеней (2,00%) были признаны недействительным.

Открытие избирательных участков и голосование

Открытие участков прошло в рамках закона. Оба представителя СМИ были допущены на участки № 4213 и № 4214. На всем протяжении работы к ним относились корректно. На обоих участках, а также на участке № 4216, были соблюдены нормативы технологического оборудования для участковых комиссий при проведении выборов и референдумов в Российской Федерации, установленных Центральной избирательной комиссией. Также не было зафиксировано нарушений при заполнении увеличенной формы протоколы (УФП) до начала подсчёта голосов. Все наблюдаемые участки были доступны для посещения пожилых и маломобильных граждан.

День голосования на всех наблюдаемых участках в Рябининском поселении прошёл спокойно. Наблюдателей, членов комиссий с правом совещательного голоса и других представителей СМИ замечено не было. При этом на участках присутствовали члены ТИК Чердынского муниципального района с правом решающего голоса, в том числе при подсчете голосов.

Подсчет голосов

На участке № 4213 подсчет и гашение неиспользованных бюллетеней проводился параллельно с работой со списками, что является нарушением ст. 68 ФЗ-67. Также на этом участке несвоевременно вносились все данные в УФП, а непосредственный подсчет голосов за каждого кандидата был осуществлен не перекладыванием бюллетеней, а за «уголок».

На участке № 4214 подсчет бюллетеней в отсортированных пачках был начат с нарушением, за «уголок», но после вопроса от представителя СМИ дальнейший подсчет осуществлялся в соответствии с законом. В целом, подсчет голосов происходил в соответствии с процедурой, соблюдалась необходимая последовательность действий, данные в УФП вносились своевременно. Члены территориальной комиссии, присутствовавшие на данных избирательных участках при подсчете голосов, к этим нарушениям интереса не проявили.

Подведение итогов в территориальной избирательной комиссии

После окончания подсчета голосов на обоих участках представители СМИ прибыли в ТИК и наблюдали за процессом внесения данных в сводную таблицу с разных участков. За достаточно короткий период все протоколы прибыли в ТИК, и стали известны общие результаты.

Рекомендации

В связи с вышеизложенным, движение «Голос» рекомендует провести с участковыми избирательными комиссиями профилактическое обучение, касающееся процедуры подсчета голосов.